神堂煤業防治煤與瓦斯突出管理制度
(一)我礦是高瓦斯礦井，按突出礦井管理。所以必須成立防突專業小組。防突專業小組應配備地質、通風專業技術人員不少于兩人。防突工人數根據煤巷掘進而定。防突技術員應掌握煤與瓦斯突出動態和規律，積累分析基礎資料，繪制瓦斯地質圖，制定措施并組織實施驗證防突效果，建立防突檔案。
(二)突出礦井下井人員，必須接受防突知識的培訓，并經考試合格后方準上崗。所有下井人員必須隨身攜帶隔離式自救器。
1.各當頭開工之前必須由通風科編制好“四位一體”的綜合防突措施，報礦總工程師審批，由相關煤巷掘進單位落實，在施工過程中由通風、安全和人力等部門一起督促措施的執行。各煤頭必須嚴格執行“四位一體”的綜合防突措施，堅持“四不準”制度，即不進行預測預報和超過臨界指標不準進尺，沒有采取防突措施不準進尺，采取防突措施后不進行防突效果檢驗(或檢驗K1值仍超過臨界指標0.7，斷層邊按0.5考核)不準進尺，安全防護措施不完善不準進尺。回采工作面的施工單位也必須執行落實好審批的“四位一體”綜合防突措施，若采場中段出現“防突”空白帶時，也必須打卸壓鉆孔進行卸壓，回采工作面的“四位一體”綜合防突措施也應明確相關規定。
2.各煤巷掘進工作面必須執行迎頭抽放與密集淺孔相結合的綜合防突措施，做好掘進工作面的瓦斯預抽效果評價工作，煤巷掘進工作面恢復進尺必須經瓦斯抽采效果計算以及煤樣化驗實測得預抽煤層殘存瓦斯含量在8m3/T以下，才允許進尺，煤層取樣工作由通風科牽頭，生產科與防突隊隊參與。
3.加強卸壓鉆孔管理，各煤頭必須懸掛鉆孔施工圖板，要求煤掘單位嚴格按圖板上的要求施工卸壓鉆孔，煤層不規則時必須確保鉆孔沿巷道軸線方向有10米以上的水平投影超前保護距，當頭處于地質構造帶或應力集中帶時，必須由通風科編制過地質構造帶或應力集中帶的防突措施，煤掘單位嚴格按措施執行。卸壓鉆孔實行驗收、鉆孔抽查制度，以確保鉆孔的施工質量。
4.防突措施的內容包括：
(1)編制依據
(2)瓦斯地質情況
(3)預測預報
(4)防突措施
(5)效果檢驗
(6)安全防護措施等。
5.防突超前鉆孔的直徑、超前距離、鉆孔數量、方位、坡度等布置方式必須在措施中有明確規定，同時滿足《防突細則》的要求，具體參數在措施中的附設計圖中。
6.防突鉆孔施工由施工單位施工，通風、勞資負責鉆孔驗收，安全科負責把關。
7.采掘工作過程中，由于地質條件或其它原因不能執行所規定的防突措施時，施工單位必須立即停止作業，并報告礦分管領導與礦調度室。由礦分管領導組織通風部、生產部、安全科等相關職能部門到現場查看，提出修改或補充措施，經總工程師批準后按措施落實方可繼續施工。
8.防突預測預報制度
(1)在突出危險區域內，采掘工作面在施工前都必須進行預測預報，預測方法和預測鉆孔施工，防突措施中要明確規定。
(2)定性為突出危險性掘進工作面，不管預測預報結果如何，都必須實施防突措施。
(3)定性為突出危脅性掘進工作面，可不采取防突措施，但每循環必須進行預測預報，如果預測預報為有突出危險，則必須采取防突措施。
9.瓦斯抽排制度
(1)防突措施除密集淺孔卸壓措施外，還必須采取抽排措施，實行先抽后(采)掘。
(2)防突措施中要有抽放設計，并附抽放鉆孔布置圖。
(3)所有煤頭必須施工本煤層抽放鉆孔，按每4米的間距施工本煤層抽放鉆孔，施工好及時封孔連抽，1個瓦斯抽放放水器只能連抽4個或4個以下的本煤層抽放鉆孔。
(4)加強抽放鉆孔管理，通風科負責抓好鉆孔的封孔與放水工作，確保封孔深度和抽放效果，所有鉆孔均采用聚胺脂和水泥沙漿封孔，封孔深度巖巷不得少于5米，煤巷的迎頭抽放孔封孔深度不得少于10米，本煤層抽放鉆孔封孔深度不得少于12米。放水器做到定時放水。對鉆孔抽放負壓達不到13KPa的，必須實行移動抽放。通風科、安全科負責監督落實。
10.效果檢驗制度
防突措施施工完后，必須進行措施的效果檢驗，否則嚴禁進行采掘作業。
(1)檢測方法要在措施中明確規定(采用鉆屑指標法)。
(2)效檢孔的孔深不得大于措施孔孔深。
(3)如檢測K1值或Smax超標，則必須停止進尺，繼續采取防突措施進行卸壓或自然卸壓1個小班后，再進行檢測，若K1值或Smax不超標，則允許恢復進尺。
(4)檢測措施有效時，則允許進尺。允許進尺量必須在防突措施中要有明確規定，并符合《細則》要求。
11.綜合防護(措施)制度
礦所有采掘工作面，在開工前必須完善安全系列化裝備，否則嚴禁開工進尺，在進行采掘作業時均必須執行安全防護措施。
(1)掘進頭施工必須做到有獨立暢通的回風系統，回風在進入采區回風道之前不得與其它采掘工作面的回風相混合，進風側必須裝設兩道具有足夠抗災強度的正反向風門(過溜子道的風門必須安裝防逆流裝置并備足沙袋)，質量符合永久風門的標準，風橋采用繞道式，確因特殊情況需要采用混凝土風橋時，必須有足夠的抗災強度。嚴禁采用鐵風筒或木板風橋。
(2)煤巷掘進工作面準備過程中，必須完善通風系統，提高抗災能力。各煤巷掘進頭必須有完善的壓風自救系統，當頭無壓風不準放炮作業。所有入井人員必須隨身攜帶自救器。
(3)高瓦斯煤頭實行放炮進尺必須嚴格執行區域性定時定點遠距離撤人停電的放炮制度，并執行好“一炮三檢、三人聯鎖”放炮制度。否則嚴禁放炮。當頭禁止實行高壓注水裂煤工藝。
(4)采掘工作面發現突出預兆時，跟班干部、班長必須立即撤出工作面及回風側的人員，切斷電源，并及時向礦調度室匯報。
(5)所有掘進工作面必須按規定在開工進尺前必須完善放炮硐室、避難硐室及當頭的安全系列化裝備，否則嚴禁當頭進尺。放炮硐室、避難硐室內配備足夠數量的安全裝備(自救器、滅火器、壓風自救、電話等)，放炮前必須先打開壓風自救，避難硐室裝備不全、無壓風不準放炮。
(6)煤巷掘進工作面必須每隔50米安裝一組壓風自救，每組不少于5個自救袋，并確保24小時全天候供壓風，壓風自救的閘門必須是一字閘閥。
