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      安徽省生產安全事故整改措施落實效果評估暫行辦法

      作者:煤礦安全網 2016-05-20 14:05 來源:煤礦安全網

      安徽省生產安全事故整改措施落實效果評估暫行辦法

      (征求意見稿)

      第一條 為切實加強安全生產工作,檢查評價生產安全事故整改措施落實效果,根據《中華人民共和國安全生產法》、《生產安全事故報告和調查處理條例》、《安徽省生產安全事故報告和調查處理辦法》等有關規定,制定本暫行辦法。

      第二條 本辦法適用由各級政府組織調查的生產安全事故的整改措施落實情況的效果評估。

      第三條 受委托牽頭組織事故調查處理的部門(單位)應當在事故結案后的一年之內,牽頭成立事故整改措施落實情況評估組(以下簡稱“評估組”)。

      第四條 評估組一般由參加事故調查處理的有關安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門組成。

      評估組可聘請事故技術鑒定和安全評價機構以及有關專家開展評估工作。

      第五條 評估組各成員單位及人員應當按照下列職責對生產安全事故開展評估:

      (一) 技術鑒定機構相關專家負責依據事故調查報告、事故發生單位落實整改建議措施報告和現場檢查情況,對技術性防范措施是否整改到位出具專家意見;

      (二) 安全評價機構負責配合安全生產監督管理部門結合技術鑒定機構專家出具的意見,對事故發生單位相關管理措施是否整改到位出具安全現狀評價意見;

      (三)負有安全生產監督管理職責的有關部門負責向評估組提交本部門落實事故調查報告中相關整改措施建議情況,并參與評估報告的起草;

      (四)安全生產監督管理部門負責向評估組提交本部門落實事故調查報告中相關整改措施情況;負責事故發生單位整改措施落實情況的檢查和評估;綜合整理各部門評估情況,形成評估報告。

      (五)評估報告經評估組討論通過后,由牽頭部門(單位)負責報送事故批復的同級人民政府,并報送上一級有關部門備案。

      第六條 評估組依照下列方法對事故發生單位開展評估:

      (一)評估工作應深入事故發生單位生產一線,采取暗訪暗查、調閱資料、聽取匯報和詢問等方式進行;

      (二)評估組人員應當聽取事故發生單位事故發生后安全生產管理工作情況的匯報,并向事故相關人員詢問了解事故發生后整改措施落實情況;

      (三)現場檢查以隨機抽查和暗訪暗查為主,充分利用錄音、錄像等多種方式,真實反映事故發生單位的安全生產工作情況;

      (四)評估人員應做好全程記錄,必要時制作現場執法檢查記錄,記錄內容包括時間、地點、檢查內容、事故隱患或存在的問題等,并由現場人員簽字確認。

      第七條 評估報告應當包括下列內容:

      (一)評估工作組織及開展情況;

      (二)事故發生單位整改措施落實情況;

      (三)安全評價機構對事故發生單位安全現狀評價意見;

      (四)評估組評估意見。

      第八條 對評估組在評估過程中發現的安全生產違法行為,參加評估的有關安全監管部門應當予以糾正或者要求限期整改;對依法應當給予行政處罰的行為,依照安全生產法律法規的規定給予處罰。

      對發現的事故隱患,應當責令被評估單位立即排除;事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應當責令從危險區域內撤出作業人員,責令暫時停產停業;事故隱患排除后,經審查同意,方可恢復生產經營。

      第九條 評估組自成立后30日內,完成評估工作。所需費用,由牽頭部門列入年度預算。

      因特殊原因需要延期的,應經事故調查處理牽頭部門有關負責同志批準同意。

      第十條 本暫行辦法自印發之日起施行。

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