龍煤集團第一批組織化分流人員安置政策意見
黑龍江省人民政府辦公廳關于轉發省人社廳省財政廳省國資委
龍煤集團第一批組織化分流人員安置政策意見的通知
黑政辦發[2015]79號
各有關市人民政府，省政府各有關直屬單位：
省人社廳、財政廳、國資委制定的《龍煤集團第一批組織化分流人員安置政策意見》已經省政府同意，現轉發給你們，請認真貫徹執行。
黑龍江省人民政府辦公廳
2015年12月16日
龍煤集團第一批組織化分流人員安置政策意見
省人社廳 省財政廳 省國資委
為進一步優化龍煤集團人力資源結構，減輕企業負擔，提高勞動生產率，按照省政府第五十四次常務會議要求，依據有關法規規定，結合龍煤集團實際，現就龍煤集團向省農墾總局、森工總局、林業廳和雞西市、雙鴨山市、七臺河市、鶴崗市(以下統稱四煤城)接收單位組織化分流安置人員工作提出如下政策意見。
一、人員安置范圍
分流安置人員范圍為龍煤集團已簽訂協議進創業培訓中心人員，不含一級至六級工傷人員。其中，四煤城政府負責按公益性崗位安置的人員主要在“4050”人員中選定。
二、勞動關系處理
(一)勞動關系轉移。通過組織化的方式，將龍煤集團職工勞動關系轉移到接收單位，其國有身份不變，工齡連續計算。龍煤集團、接收單位與職工三方簽訂勞動關系轉移合同，職工與龍煤集團勞動關系徹底脫鉤。
(二)依法簽訂勞動合同。接收單位要按照《中國人民共和國勞動法》《中華人民共和國勞動合同法》等法律法規要求，考慮職工原企業工作因素，依法與職工簽訂并履行勞動合同。符合簽訂無固定期限勞動合同條件的，應簽訂無固定期限勞動合同;不符合簽訂無固定期限勞動合同條件的，首次簽訂勞動合同期限一般為3年，到期后職工可自愿續簽。
(三)組織化分流安置人員上崗后，除因個人原因導致勞動合同被依法解除的情形外，接收單位原則上不得與其解除勞動關系。
(四)在組織化分流安置前，拖欠職工的工資和社會保險待遇、欠繳的社會保險費、住房公積金和包燒費等，龍煤集團要予以結清。
(五)檔案轉移管理。職工檔案與職工勞動關系一并轉移，職工檔案轉移由龍煤集團和接收單位負責辦理，不得違反規定將檔案交給個人或由職工本人轉遞。
三、工資標準
對分流到省森工總局、林業廳所屬接收單位和按公益性崗位分流到四煤城接收單位的職工，統一工資標準，按照1800元/月確定(包含職工個人應繳納的社會保險費和住房公積金)。對分流到省農墾總局所屬接收單位的，收入不低于1800元/月。
建立工資正常增長機制，分流到省農墾總局、森工總局、林業廳所屬接收單位的，調資時間和增長幅度由接收單位確定。按公益性崗位分流到四煤城接收單位的，調資時間和增長幅度由地方政府確定。
四、社會保險關系接續
龍煤集團職工組織化分流后，要隨接收單位參加統籌區域內城鎮企業職工社會保險，轉移接續手續按照相關規定辦理，之后執行當地的參保繳費政策，享受當地城鎮企業職工社會保險待遇。
(一)龍煤集團職工基本養老保險緩繳部分由龍煤集團制定補繳計劃，按照規定補繳。職工個人補齊本人應當繳納的養老保險個人賬戶部分后，只轉移養老保險關系和個人賬戶記賬部分，繳費年限合并計算。職工按照規定在接收單位繳納養老保險費，達到法定退休年齡后，辦理退休手續，按月領取基本養老金。
(二)失業保險由原企業補齊欠費后轉出，繳費年限連續計算。
(三)醫療保險由龍煤集團按屬地上年醫療保險統籌基金人均結余額轉移統籌基金，個人賬戶由龍煤集團做實后隨同轉移，繳費年限連續計算。生育保險隨同醫療保險轉移。
(四)七級至十級工傷職工轉移勞動關系并隨接收單位參加當地工傷保險后，舊傷復發工傷醫療費可全部納入地方工傷保險基金管理。
五、住房公積金和包燒費
職工在龍煤集團的住房公積金賬戶轉移后，接收單位按照規定繳納應承擔的住房公積金部分，并代扣代繳職工應繳納的部分。包燒費按照當地規定執行。
六、資金來源
(一)拖欠職工債務和轉移社會保險所需資金。對于企業欠繳的基本養老保險費，由龍煤集團制定補繳計劃，按照規定補繳。對于轉移其他社會保險所需資金，從省里先期撥付給龍煤集團的8億元就業專項資金和失業保險積極中列支解決;對于拖欠職工個人的工資、住房公積金、包燒費等費用，由龍煤集團解決。
(二)分流安置后的職工工資和企業應繳納的社會保險費。分流到省農墾總局、森工總局、林業廳所屬接收單位的，所需資金由接收單位負責解決。按公益性崗位分流到四煤城接收單位的，其公益性崗位補貼和社會保險補貼所需資金，從就業專項資金中解決。具體依照就業資金使用管理規定操作。
(三)住房公積金和包燒費所需資金。分流到省農墾總局、森工總局、林業廳所屬接收單位的，接收單位應承擔的住房公積金部分由接收單位負責解決;包燒費所需資金，由龍煤集團出資給省農墾總局、森工總局、林業廳所屬接收單位，由接收單位按照規定發放。按公益性崗位分流到四煤城接收單位的，接收單位應承擔的住房公積金部分由地方政府安排解決;包燒費所需資金，由龍煤集團出資給地方政府，再由地方政府撥付給接收單位，并由接收單位按照規定發放。
(四)關于以后工資增資所需資金。分流到省農墾總局、森工總局、林業廳所屬接收單位的，工資增資所需資金由接收單位負責解決;按公益性崗位分流到四煤城接收單位的，按財政體制解決。
