適應新常態 引領新常態 展示新形象 實現新作為---來自山西常村煤礦黨政一體化的報道
2015年，是貫徹落實十八屆四中全會精神的起步年，是鞏固黨的群眾路線教育實踐活動和學習討論落實活動成果的深化年，更是建設大礦、好礦、強礦的關鍵年。面對安全生產、經營發展、廉政建設、黨建工作新常態，常村礦黨政認真按照集團五屆一次職代會和集團黨委工作會確定的“構建以廉潔發展和黨政一體化為主線的黨建工作新模式”要求，堅持適應新常態、引領新常態，充分發揮基層黨組織的思想優勢、組織優勢、作風優勢，形成了礦井安全生產、經營控潛、廉政和風氣建設的大動力、大能量、大環境、大格局，為礦井實現逆勢發展提供了強大動力。
入中心 進管理
——注入發展新動力
入中心，就是適應企業安全發展、經營發展、廉潔發展的大勢，按照集團黨政一體化要求，持續做好企業安全發展、經營發展、廉潔發展的大勢，真正將黨建工作走進中心、服務中心、融入中心。
該礦認真貫徹集團黨政一體抓安全的要求，堅持以集團“369”大安全管理體系為指導，不斷完善、堅持運行好安全生產、經營管控診療機制。特別是近期以來，圍繞煤炭市場持續下行，安全生產時開時停成為新常態的現狀，安監、調度、生產、政工等部門聯合對問題隊組進行把脈會診，幫助基層隊組從思想上和管理上“查問題、找根源、堵漏洞、抓整改、促提高”。圍繞如何降低三違率、減少事故率、提高掘進率、提升執行力等問題進行了專題把脈，認真剖析并找出對策，使問題隊組在管理上有了較大幅度提高。
進管理，就是按照“更加科學、更加實用、更加簡潔、更加有效”的原則，堅持抓好黨建績效管理和價值引領、使命管理兩個抓手，按照“短板平衡、回顧對比、量化分析”的工作思路，持續抓好平衡計分卡與黨建績效管理的融合對接，對工作進行短板平衡、回顧對比、量化分析，深入推進黨建工作的精細化、精確化、精準化，使黨建工作的目標、任務、載體、方法、對象都有目標。
今年以來，該礦繼續延承2014年黨建工作的好做法，好經驗，在積極征求基層意見的基礎上，繼續扎實開展政工部門與生產業務科室負責人拜師結對子、“打造執行文化，提升執行水平”、安全微文化等活動。通過支部自糾、部門督查等形式，幫助基層支部找準薄弱環節，明確發展方向，讓政工部門與基層隊組之間交流更密切，政工部門的各項工作更接地氣、更加科學、更具實效，為全力推進黨政一體化奠定了堅實基礎。
謀大事 護大局
——集聚發展正能量
謀大事，就是結合當前市場下行、煤炭市場持續低迷成為新常態的要求，常村礦黨委認清著力點，找準結合部，增強融合度，積極破解制約礦井發展的難題、降本增效的課題、創新創新的課題，為企業安全發展、經營發展、廉潔發展提供堅強政治保證。
該礦緊緊圍繞礦井發展中心任務，將黨建工作重點放在一線、放在井下、放在現場，持續創新宣傳模式，制作了安全規程、關鍵工藝、設備檢修、操作要領、常村案例等集宣傳、教育、培訓為一體的視頻資料，同時，針對當前安全生產現狀，開展了安全動漫進隊組、進現場等活動，為一線員工提供了“真管用”的服務；通過持續開展6S“六牌”競賽、“四個規范化”管理，創新開展節儉文化、廉潔文化、安全文化“三化”建設，有效規范了員工行為，提升了企業形象。
同時，緊密結合市場變化、企業形勢、職工需求，不斷創新形勢任務教育的方式方法。首先，組建了形勢任務宣講團。由政工部門負責人、生產經營部門負責人、勞動英模代表、青工代表、女工代表和離退休老干部代表共同組成宣講團，使宣講工作兼顧到各類人群。在宣傳模式上，結合礦區、社區“兩個戰區”，井下、井上“兩條戰線”，員工、家屬等“兩類群體”，針對集團安全工作會、五屆一次職代會、黨委工作會等內容進行宣講，對宣講內容進行“藝術化”、“本土化”，有針對性地采取群眾易于接受的方式進行宣教。通過道德講堂、流動講堂、家屬座談、職工演講比賽以及文藝節目等方式宣講形勢，將市場壓力、安全壓力、經營壓力切實傳遞到每一個員工、家屬身上，積極引導職工正確看待市場形勢，適時調整心理預期，起到了較好的效果。
護大局，就是結合礦井形勢，不斷強化黨員干部的危機意識、引領意識和責任意識，切實維護好礦井安全生產、共渡難關、和諧發展的大局。
今年以來，常村礦認真按照集團關于降本增效要求，扎實開展“雙增雙節”活動，將過緊日子和降本增效理念全面導入各項工作，努力使人人成為降本增效的宣傳者、踐行者。一方面，持續強化一線隊組、業務科室的經營管控主體意識，將去年以來“項目化管理、產業化運作”的項目進行具體細化，扎實落實；創新建立經營管控模板等一系列降本增效的舉措，讓全礦各個業務系統每月按照要求明確本單位在降本增效方面的舉措，搞好本系統的經營管控，幫助各個隊組算好自己的賬，真正促進經營管控，更好地達到降本增效的目的。另一方面，黨委和黨員干部帶頭做好降本增效工作，傳遞降本增效意識。例如在道德講堂方面，不上新設施，不用新道具，而是通過創新內容辦好道德講堂、流動講堂、百姓講堂；繼續采用廢舊材料制作208國道交通設施、立體車庫防撞裝置，同時，加大消防器材管理力度，人為損壞器材除賠償外，加大處罰力度，器材能夠修復的絕不更新。此外，積極宣傳在降本增效方面的好做法、好經驗，選樹出了抽采科、運輸科、公寓隊等一批先進典型，以及澡堂節水工程、長明燈治理工程，收到了良好效果。
抓基層 管干部
——匯聚發展新動力
抓基層，就是不斷夯實基層黨支部黨建工作建設，充分發揮基層黨組織的作用，不斷提升基層黨建工作科學化水平。常村礦堅持把強化黨建基層基礎工作，提升支部整體工作績效作為重點，將特色支部、品牌黨員活動細化升級，緊扣安全生產、經營管理、創新創效、隊伍建設、黨建績效管理五方面，扎實開展五星級支部競賽；緊扣“尚德、學習、創新、安全、管理、服務、節儉、奉獻”，開展了“品牌黨員”活動。通過“每月一推薦、每季一自評、半年一考核”等形式，讓優秀支部、品牌黨員在物質上有待遇，在精神上受鼓勵，在基層支部開展標志型安全帽工程、黨員包保群眾和黨員為群眾發送安全微信等活動，充分發揮了黨支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，提高了基層黨支部和黨員在職工群眾中的威信與地位。
管干部，就是要強化干部的日常管理，作風監督，營造弊革風清的發展環境。常村礦認真貫徹落實中央八項規定、省委十屆六次全會和集團黨風廉政建設和反腐敗工作會議精神，特別是結合學習討論落實活動要求，相繼出臺了《常村煤礦關于加強工作作風建設的意見》、修訂完善了《常村煤礦干部選拔任用條例》，《常村煤礦干部日常考核條例》，組織、紀檢、勞資、企管等部門聯動，通過對干部日常下井跟班帶班情況、工作情況、生活作風、紀律作風等情況進行定期和不定期的督查，并納入每月考核范疇，對問題干部和問題單位以及消極怠工、不作為慢作為的情況進行曝光處理，強化了全礦干部主動擔當、主動履責的意識。
特別是堅持以問題管理為抓手，繼續發揮好電視問政、干部自問管理機制、黨員干部作風隱患排查機制的作用，努力在全礦營造了弊革風清的礦區小氣候，使全礦干部職工受到了深刻教育，工作執行力得到明顯提升。
抓人本 促和諧
——構建發展大格局
抓人本，就是堅持以人為本，把思想政治工作、精神文明建設與企業文化建設統一起來，充分發揮基層黨組織的聚力作用。
常村礦將關注人的思想變化、人的全面發展作為黨建工作的重要目標。針對全礦職工思想變化、不同需求，圍繞“正視危機、振奮精神”要求，進一步激發廣大干部員工與企業同舟共濟、艱苦奮斗、降本增效的積極性和主動性。
特別是結合當前煤炭市場持續疲軟、企業效益下滑的趨勢，為了解決長曠、上花班人員的實際困難，該礦充分發揮政工部門的聯動作用和基層支部的主體作用，在以往“三個知道”工作法，親情文化、思想工作幫扶站的基礎上，探索建立了思想幫扶一體化機制，開展了心理扶助、思想疏導、困難幫扶等工作，幫助員工正確認識自身的問題。截止目前，共教育轉化160余名員工，有效激發了安全主體的正效應。
促和諧，就是牢固樹立“安全與穩定同等重要”的理念，把確保礦區穩定發展作為黨建工作的重要任務，為礦井中心工作順利開展創造穩固的大后方。
該礦認真執行“分級負責、歸口管理”、“誰主管、誰負責”的信訪工作原則，通過抓運行、抓變化、抓落實、抓變化，進一步加大信訪工作調處力度，及時預控、掌握各種不穩定因素，強化各項制度落地，切實維護礦區穩定；同時，密切關注網絡輿情，充分發揮網絡評論員、網絡志愿者隊伍的作用，持續加大對各種輿情管理的管理力度，針對各種消極現象及時亮劍、敢于發聲，弘揚了正能量，減少了負效應，維護了礦區的和諧穩定。
此外，按照“社團+社工+社區”的一體化要求，工會、女工、青工充分發揮自身優勢，繼續發揮愛心超市、溫馨家園服務社的作用，為整合礦家屬、獨居老人等弱勢群體提供了貼心服務，為企業安全生產提供了穩定可靠的大后方。
在新的形勢下，常村礦黨委將繼續以集團黨委“德、新、廉”和“一二三四”黨建工作新體系為要求，大力推進十個黨政一體化，激發創新活力、堅定政治定力、增強黨政合力，不斷完善1234黨建工作新模式，為建設大礦、好礦、強礦提供更加堅實可靠的政治保證！ （郭凱）
