煤礦礦建項目部安全生產管理制度匯編

組長：項目經理

副組長：生產副經理

成　員：項目部副經理、總工程師、調度主任

礦井生產安全事故應急救援指揮部辦公室設在項目部調度室。

辦公室主任：調度主任

成員：安全員、調度、技術等骨干成員

附件2礦井生產安全事故應急救援體系示意圖

礦井生產安全事故應急救援體系示意圖

附件3：礦井生產安全事故應急救援啟動示意圖

礦井生產安全事故應急救援啟動示意圖

附件4礦井生產安全事故報告程序圖

礦井生產安全事故報告程序圖

附件5礦井生產安全事故應急救援流程圖

礦井生產安全事故應急救援流程圖

十二、安全生產獎罰辦法

1.為健全和完善安全獎懲機制，確保安全生產，依據《×××國際工程有限責任公司安全獎懲辦法》，結合本項目實際，制定本辦法。

2.安全獎懲范圍：項目部與安全生產相關聯的有關人員。

3.安全獎勵原則：按安全生產崗位責任大小、貢獻大小、風險大小、安全生產管理難度大小進行獎勵，不搞平均主義。

4.安全處罰原則：對違章行為按公司《安全生產“三違”處罰實施細則(試行)》的相關規定進行處罰，對于重大隱患等視具體情況加大處罰力度;發生安全事故的按×××礦建司黨發〔2011〕1號文件有關規定處罰。

5.安全獎勵資金來源：列支于本項目成本。

6.安全獎勵項目

1)季度安全獎

2)年度安全風險抵押獎

3)各類安全專項活動獎

4)安全立功獎

7.為加強安全過程管理，以日保月、月保季、季保年，設立季度安全獎。項目部正職按季度產值確定獎勵標準：1000萬元以上為6000元;分管安全生產技術的副職按90%;其他副職、施工隊負責人、主管安全生產技術專業人員、上級派駐的專職安全監督員按正職的80%;其他員工實行項目安全績效工資。

8.季度安全獎考核兌現

1)完成季度安全生產專項整治任務，消滅工亡事故，則按季度安全獎勵金額的1倍獎勵;否則，不予獎勵或扣除一定比例。

2)完成季度安全生產專項整治任務，消滅工亡事故，則按季度安全獎勵金額的1倍獎勵;否則，不予獎勵或扣除一定比例;發生工亡事故的，按獎勵金額的1倍罰款。

9.為充分體現安全責任和利益關系，對安全生產主要相關管理人員實行年度安全風險抵押金制度，即交納一定的安全風險抵押金，與當年的安全風險掛鉤。

10.為激發廣大員工安全管理熱情，為安全工作建功立業，設立安全立功獎。

11.安全立功獎獎勵對象

1)模范遵守國家有關法律、法規，認真貫徹國家安全生產方針和各項安全措施，在安全工作方面做出顯著成績的人員;

2)及時發現和消除各類事故隱患，避免安全事故的發生或明顯減輕事故危害程度的有功人員;

3)搶救事故有功的人員;

4)在安全技術工作中有創新、創造，有重大改革或推廣新技術有卓越貢獻的人員;

5)其他安全生產有功人員。

12.安全立功獎勵標準和辦法

獎勵標準為1000元∽20000元不等。

十三、入井檢身與出入井人員清點登記制度

1.檢身人員必須對每一個下井人員檢身，防止入井人員攜帶違禁物品或不按規定佩戴勞動防護用品入井。

2.入井人員必須自覺接受入井檢身，不論何職務的人員下井前都必須接受檢身，入井人員不得以任何理由拒絕接受檢身。

3.不按規定佩戴勞動防護用品或攜帶違禁物品的人員不準入井，不聽勸阻強行入井的，檢身工應向項目部領導匯報。檢身人員應尊重接受檢身的入井人員，不得以檢身為名侮辱入井人員。

4.檢身人員應做好出、入井簽名登記記錄工作。發現有不按規定時間出井人員，應向項目部值班領導匯報，查明原因，采取相應措施。

十四、領導帶班下井及安全檢查工作制度

為認真貫徹《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》(國發〔2010〕23號)，《國家安全生產監督管理總局令》(第33號)，國家安全監管總局、國家煤礦安監局《關于認真貫徹落實國務院<通知>精神、切實加強煤礦安全生產工作的實施意見》(安監總煤監〔2010〕152號)文件精神，以及×××總部加強安全生產的工作要求，切實加強項目部安全生產工作，推進項目部安全生產形勢持續穩定發展，建立領導帶班下井及安全檢查工作制度：

1.各級領導、管理人員每月下井次數規定

按照“煤礦企業必須建立健全煤礦領導帶班下井制度，明確帶班領導職責、權力和任務的工作要求”，及省煤炭集團公司關于企業領導人員下井工作制度的規定，結合項目部管理具體情況，對項目部領導每月下井次數規定如下：

(1)項目部經理、書記每月帶班下井不少于5班次。

(2)項目部副職每月帶班下井不少于7班次。

(3)項目部副總工程師每月帶班下井不少于10班次。

每班必須有項目部領導帶班作業，做到班班見領導，與工人同下同上，深入工作面，加強現場安全檢查和管理。

安全監督員每月下井檢查安全生產不少于16次，項目部專職安監員每月下井檢查安全生產不少于22次。

2.項目部領導下井帶班的職責、基本要求

1)各級領導在下井安全檢查、帶班時，應認真履行下列三項職責：

(1)加強對井下重點部位、關鍵環節的安全檢查，全面掌握井下安全生產情況;

(2)及時制止“三違”行為，發現和處置各類安全隱患;嚴禁違章指揮、嚴禁超能力組織生產。

(3)發現危及員工生命安全的重大隱患和重大問題時，帶班人員必須立即組織采取停工、撤人、排除隱患等緊急處置措施，并及時逐級向上匯報。

2)基本要求：

(1)項目經理是安全生產第一責任人;帶班下井人員為該班安全生產第一負責人，對該班的安全、生產、整改負責任。

(2)實行項目部嚴格的帶班下井請假規定。根據實際情況，制定項目部領導輪流帶班下井計劃，嚴禁其他人員代替項目部領導帶班。項目部主要負責人如需外出，必須向上級主要領導請假，經批準，安排其他領導替班。各帶班下井領導不得擅自脫崗、離崗，如因有特殊情況，必須事先向項目部主要領導請假，經批準、安排其他領導替代后方可離開。

(3)項目部領導帶班下井實行井下交接班制度。項目部帶班領導交接班時要認真詳細說明井下安全狀況，存在的問題及原因，需要注意的事項等，并認真填寫交接班記錄薄，一月一存檔。

3.建立健全領導管理人員下井帶班考評獎懲機制

1)建立項目部領導人員下井安全檢查、帶班考勤工作制度。項目部領導帶班下井考勤工作安監站或專職安監員負責。

2)建立領導人員下井定期監察制度。對領導下井執行情況進行監察，并將帶班下井情況進行通報。

3)加強內部監管，項目部在公示欄醒目位置張貼項目部領導帶班下井值班表，把領導下井帶班制度的落實情況定期向職工公開，接受監督。

4)嚴格領導帶班下井考核獎懲制度。實行領導帶班下井與經濟收入掛鉤制度，嚴格考核，嚴格獎懲。季度考核中，項目部領導個人有一個月未完成下井、下現場指標的，取消本人當季1/3安全獎，并通報批評，連續兩個月未達到規定要求的，給予戒勉談話，連續三個月未達到規定要求的，或者對下井、下現場記錄弄虛作假的，給予黨政紀處分。同時，把全年考核結果作為年度安全評先、安全效益獎的重要依據，對工作扎實，表現突出的給予表彰獎勵。

十五、安全生產管理人員下井寫實管理規定

1.為了強化現場管理，督促、檢查項目部安全生產工作，及時消除生產安全事故隱患，根據國務院規定必須建立干部跟班制度。

2.根據工作面和當頭情況，必須配備足夠的、具備安全生產知識和管理能力的跟班干部。

3.跟班(帶班)干部在下班后應認真填寫本人當班檢查路線及時間，發現并組織整改了哪些隱患，對未處理的隱患采取了哪些措施，并在交班時當面與下一班跟班干部交接清楚。

4.堅持干部跟班制度。對跟班干部必須按三班排好班次，分好早、中、晚班，并根據井下現場情況，布置工作重點，落實責任。

5.對跟班干部，必須嚴格管理和考核，與員工同進班同出班，按照“三個一”的要求，把好現場關。

6.跟班干部下井后，必須巡回檢查，發現不安全因素和危險源要及時組織處理，做到不安全不生產。

7.跟班干部在巡回檢查中，要督促檢查作業人員落實崗位責任制、安全措施，做到不違章作業、不違章指揮、不強令員工冒險作業。

8.對工程質量不合要求的工作面當頭等，跟班干部要責令其返工或停產整頓。

9.發生事故，跟班干部要及時向項目部或公司領導匯報，組織員工搶救處理，并報告事故處理和搶救進展情況。

10.為了切實加強現場管理，干部靠前指揮，必須重視跟班制度的落實，必須建立跟班考核臺帳，交接班須填寫跟班日志。對不稱職的跟班干部要進行處罰，出現責任事故，按照事故責任制追究其責任。

十六、火工品管理及放炮管理制度

為了切實加強爆破物品的管理，保證國家和人民財產安全，根據《中華人民共和國民用爆破物品管理條例》，特制定本制度。

1.爆破物品必須由持爆破作業證人員到炸藥庫領取爆破物品，嚴禁其他人員領用爆破物品。

2.炸藥庫不得發放非專用容器領取爆破物品。

3.對同一工作面不準使用不同廠家、不同批號的炸藥和雷管。

4.采掘工作面必須設有臨時存放當班使用的爆破物品的容器，炸藥、雷管