巡視組長:山西腐敗和煤價高漲與煤礦整合有關

去年，中央第十巡視組先后進駐科技部和中國科學院，發現科研項目成果弄虛作假，科研經費管理使用違紀違法

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等問題。

年近七旬的令狐安時任中央第十巡視組組長，他還曾擔任過審計署副審計長，是不折不扣的查賬高手。令狐安特意寫了首詩《巡視有感》，其中兩句“奮發莫為廉頗老，一箭穿心中命門”。

昨日下午，山西團全國人大代表令狐安接受新京報記者專訪，在介紹巡視工作情況時，他告訴記者，科技部駐部紀檢組對巡視反饋線索做了重點了解，其中還有重大突破。在談到反腐工作時，他直指土地、礦產資源、企業改制等領域易腐敗高發。新京報

談巡視 “嚴重問題交中紀委直接辦”

新京報：你做過審計署副審計長，這段經歷對你做巡視組組長有幫助嗎?自己要看賬嗎?

令狐安：中紀委從審計署借調了一批審計人員，我這個組里審計人員就比較多，他們做了很多工作。我不自己去看，主要領導他們對發現的線索進行研究，進一步深挖。

新京報：巡視組人員構成，是不是會考慮一些專業背景?

令狐安：巡視組人員構成主要是中央巡視辦來確定的，審計人員占一定比例，有的是一開始就參加，有的是中間借調來的。有時涉及工程項目，不會看賬是不行的。

新京報：巡視組發現線索，進行初查還是直接反饋給中紀委?

令狐安：巡視是中央賦予的職責，但不辦案。實際上，巡視組沒有辦案的權力，更沒有實現雙規的權力。巡視組主要就是廣泛了解，根據談話、群眾舉報，對線索進行歸納分析，對可信度比較高，或者反映集中強烈的問題，進行重點了解。期間，會不斷跟中央巡視辦、中紀委領導進行溝通，看哪些問題還可以深入。

新京報：巡視科技部時，有沒有發現比較大的老虎?

令狐安：據我了解，科技部駐部紀檢組對巡視反饋線索還是做了重點了解，而且其中還有重大突破。

新京報：巡視過程中，巡視組和駐部紀檢組會合作嗎?

令狐安：互相配合，在整個巡視過程中收到的舉報，無論是書面的還是電話的，我們分析以后，隔一段時間轉一批。

新京報：什么線索是部里自己處理，什么由中紀委來處理?

令狐安：總的原則是看干部管理權限，比如央管干部一般交給中紀委調查了解，部管干部，比如司局級和以下的，一般情況下交給部門紀檢組去調查。

當然也有個別的，比如有時發現的問題非常嚴重，或者涉及關系比較復雜，部里也為難的話，由中紀委直接辦理的。

新京報：你在巡視過程中直接向王岐山書記匯報嗎?

令狐安：我們巡視完后，向中央巡視工作領導小組匯報，組長就是王岐山，他親自聽匯報。

新京報：之前有媒體報道，巡視組進駐的時候，地方政府截訪，舉報的人想見巡視組都見不到。

令狐安：我們在北京好像沒遇到過這個問題。比如，巡視中科院，了解住房分配問題時，住戶都來，我們也沒有保密，住在哪里他們也都知道，好像也沒有攔截，有的舉報人要求跟我們談。有重大線索，巡視組組長、副組長都可以談。

新京報：你親自出來談過嗎?

令狐安：個別的談過。

新京報：是不是舉報部級官員的要你親自來談?

令狐安：倒沒這個要求。

新京報：重大的定義是什么呢?怎么來界定呢?

令狐安：巡視組有專門接訪的，從司局級到處級干部都有，他們會進行分析。

新京報：有的巡視組發現了一些跑官要官、買官賣官現象，你是怎么看的?

令狐安：也曾有人跑官托關系找到我，我說怎么可能幫你跑這事呢，否則跳進黃河也洗不清。如果老百姓和官員相信跑官要官，這說明吏治腐敗已經很嚴重了。

談反腐 “出現塌方式腐敗不奇怪”

新京報：山西出現塌方式腐敗，大家比較關注，你覺得意外嗎?

令狐安：對這種塌方式腐敗我不奇怪，但發生在山西我有些意外，主要是因為我不了解山西的情況，和山西沒有什么來往。

新京報：最近一次去山西是什么時候?

令狐安：去年11月，按照規定，我們每個全國人大常委會常委都要有聯系基層的代表。我聯系山西西山煤電公司的全國人大代表董林，我自己去山西找一個地方住下，山西省里也不知道，直接去西山礦務局找董林，聊了差不多兩個小時。

臨走之前，和省里打了個招呼。我知道這段期間很少有人去山西，所以我去了他們還挺感動的，說你看這個時候大家都怕粘包，誰也不來了，你還來了。因為我覺得我也沒有什么可怕的。

新京報：山西腐敗和煤有關嗎?

令狐安：山西腐敗有它的特殊性，和煤價高漲和煤礦整合有關。

新京報：除了圍繞“資源”的腐敗，你覺得現在還有哪些領域腐敗高發?

令狐安：第一個是土地，房地產開發是腐敗的主要領域。第二個是礦產，礦產資源也是高發。第三是企業改制問題，并不是企業改制方向有問題，而是企業改制過程中操作不規范、不透明、監督不到位，出現了一些問題。包括企業向家族輸送利益。民生銀行的問題你們都看到了，叫什么“夫人俱樂部”，掛個名領著工資，連班兒都不上，這是明火執仗侵吞國有資產。

以前我在審計中發現高速公路轉讓的問題，將高速公路轉包給領導家族輸送利益，招標也不公開不透明，涉及領導親屬，那我就不客氣要寫報告。當地領導肯定不愿意讓寫，我告訴他，要不寫的話，除非我辭職。

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●中央第十巡視組巡視科技部發現的問題

1，黨風廉政建設和作風建設

對所主管的學會、協會缺乏有效監管，干部兼職過多

因公出國(境)、公車配備、召開會議等方面存在違反中央八項規定的現象

3，在科研項目和資金管理方面

項目評審立項權力過于集中，存在廉政風險;科研經費管理制度監管不力，違規違法和浪費問題易發多發;一些科研項目成果弄虛作假;科技資源缺乏統籌協調

2，在執行民主集中制和干部選拔任用方面

班子存在民主有余、集中不足，議而不決和效率不高的問題

機關各司局和事業單位借用人員過多，干部交流輪崗不夠

●中科院專項巡視發現的問題

1，黨風廉政建設責任制落實不夠到位

2，科研經費管理使用方面，違紀違法問題和國有權益損失問題比較突出

3，擅自改變科研用地用途搞經營性開發

4，違反中央八項規定精神問題仍有發生

5，執行干部選拔任用制度不夠嚴格

(原標題：“科技部巡視反饋線索有重大突破”)