泰豐礦業礦井水害事故專項應急預案
⑴負責保障指揮部外網、內網暢通運行，確保能及時通過網絡發布事故信息及救援進展情況;
⑵提供技術支持，協助事故單位處理和解決現場遇到通訊設施技術難題。
2.2.3.2.7黨政辦公室
⑴按指揮部的命令，負責安排事故現場拍攝、采訪等;
⑵負責向指揮部及時提供氣象資料;
⑶承辦指揮部黨政辦公室交辦的其他任務。
2.2.3.2.8財務部：保證為事故救援配備救援設備、器材提供經費支持和事故善后處理所需資金及時到位。
2.2.3.2.9勞動人事部：負責事故善后處理、工傷保險待遇落實和參與事故調查等。
2.2.3.2.10工會：參與事故調查、善后處理。
2.2.3.2.11其它：相關部門完成指揮部交辦的其它任務。
2.2.4預防與預警
2.2.4.1危險源監控
2.2.4.1.1水害監測監控的方式、方法
2.2.4.1.1.1雨季地表河流洪水水害隱患
礦技術科對降雨量進行監測，發現單日降雨量及連續幾天降雨量均大于歷史最高值時，河流流量增大，水位升高，應立即書面匯報公司領導。同時，對上游水庫等地點在汛期降暴雨后及時聯系水利部門和水庫管理部門，發現水庫漫堤、滿庫、潰壩隱患等情況，要及時匯報總指揮。
2.2.4.1.1.2底板承壓水害隱患
對煤層底板承壓含水層采取物探探查，打鉆驗證，建立長期觀測孔的方式進行監控。采用電法勘探技術圈定底板含水層富水異常區，在異常區段施工底板探查鉆孔查明含水層水壓、水量，利用該鉆孔進行疏水降壓。在-510水平大巷分別設長期觀測孔3個，分別監測底板徐草灰、奧灰水壓、水量。目前徐草灰基本無水、奧灰水位-57.4m，確保了安全生產。
2.2.4.1.1.3老空區潰水水害隱患
全面了解工作面開采情況和水文地質條件，對其進行分析研究，對生產工作面低洼易積水地段及時進行分析排查，回采后低洼的地段根據區域水文地質情況和實測涌水量情況預計積水量，堅持有疑必探，先探后掘、先探后采的原則，進行不間斷的排查分析和鉆探驗證疏放。
2.2.4.1.2采取的預防措施
針對礦井的水害情況，歷年來開展防治水工程，加大投入，利用科技進步，采取了大量的預防措施，具體采取的措施如下。
2.2.4.1.2.1地表水治理工程
對于地面塌陷引起的地表水滯流，采取河道疏通治理，做到河流徑流暢通。對塌陷積水區疏水溝的清挖，做到塌陷區無積水區。通過近幾年地方政府和企業的綜合治理，流經井田中部的兩條季節性小河泄洪能力大大增強。
2.2.4.1.2.2徐、奧灰水探查、疏放工程
2007年11月份采用瞬變電磁法和直流電磁勘探技術對-510南翼總回風巷迎頭附近區域進行電法探測，分析圈定了底板含水層富水異常區，并在異常區段施工鉆探驗證鉆孔3個，查明了含水層富水性和水壓，已驗證揭露徐草灰基本無水，確保了生產安全。
2.2.4.1.2.3老空水治理工程
井下回采過程中生產防塵水和頂底板砂巖水在采空區低洼地段容易形成老空積水，無其他水源補給，積水量相對較少。王家寨井田內二、四層煤間距普遍較小，平均為26.07米，四層煤回采時，二層老空水可能沿采動裂隙潰入，發生水害事故，威脅施工人員的安全。四層煤回采前對預計有積水的地段進行探查疏放，近幾年來在工作面回采前施工探放水工程490米，探查疏放老空水合計25000m3，保證回采工作面的生產安全。
2.2.4.1.2.4雨季期間災害性天氣的預防措施
雨季防汛期間有，各相關單位要有專人值班。調度室與氣象部門建立信息互通機制，每天向氣象部門了解氣象信息。對氣象部門發布的災害性天氣的監測和預報及時向有關領導匯報，調度室值班人員隨時掌握氣象信息，預防災害性天氣突變。調度室值班人員與地方水利部門建立信息互通協議，水利部門水庫泄洪放水、河流行洪等及時向主要領導匯報。
2.2.4.1.3.1防治水責任制
2.2.4.1.3.1.1礦長是礦井防治水工作的第一責任者,負責定期組織研究、解決礦井防治水工作中的問題，并在人力、物力、資金等方面給予保證。礦長對邊界煤(巖)柱的完整性負責，發現有破壞邊界煤(巖)柱情況，要立即制止并采取治理措施。
2.2.4.1.3.1.2生產礦長是防治水工作的主要責任者，負責防治水工程計劃的組織實施，協助礦長解決防治水工作所需的人、財、物等重大問題。各分管副礦長對所分管業務中有關礦井防治水工作負責。
2.2.4.1.3.1.3總工程師是防治水工作技術管理的第一責任者，負責組織對受水威脅地點的水害排查預報，制定防治水工程計劃，負責組織編制防治水工程設計及安全技術措施、現場落實及質量控制、工程總結報告等。礦總工程師要對邊界煤(巖)柱的留設和保護負責，發現有破壞邊界煤(巖)柱情況時，要立即制止并采取防治措施。
2.2.4.1.3.1.4安監站長負責督促、檢查與防治水有關的安全措施的落實。
2.2.4.1.3.1.5技術科長對所分管業務中有關礦井防治水工作負責。技術科長協助生產礦長、總工程師負責具體組織實施防治水工程計劃、設計、防治水安全技術措施的現場落實及防治水工程的施工管理、質量監督檢查等。
2.2.4.1.3.1.6礦井防治水是一項多部門配合的綜合性工作，需要各部門分工負責，共同把關。技術科是防治水工作的主要職能部門,具體負責水文觀測和水情水害預報，編制防治水工程計劃、設計、措施和防治水資料的收集整理，根據生產接續，隨時準確掌握現場水文地質情況，及時分析水情、提供水情水害預報。在生產礦長、總工程師的領導下，檢查、督促防治水措施的現場落實;會同技術、安監等部門排查水害，提出水害處理措施，督促、檢查現場落實;參與編制災害預防處理計劃及雨季“三防”計劃;負責礦井水文觀測系統的完善、定期觀測分析，水閘墻、擋水墻、密閉墻、疏水巷、防水煤柱等防水設施狀態的巡查。負責貫通預透工程、采掘工作面的水害排查和防治措施的制定落實。負責參與采區設計及采掘、巷修(清挖水倉等)、防水、探水、密閉等作業規程的編制和會審，并對水害因素與潛在隱患分析全面，防治措施必須符合規程規定。
2.2.4.1.3.1.7生產技術科負責防治水井巷工程、隔離工程、疏排水工程的設計和施工管理;負責受水威脅的采掘工作面頂、底板管理。在組織編制采區設計，審批采掘、巷修(清挖水倉等)作業規程時必須符合規程規定，并應有工作地點水害與潛在隱患分析和防治水的具體措施。
2.2.4.1.3.1.8調度室負責對重大防治水工程實施調度管理。負責組織疏水巷及水倉的清挖，對巡查水閘墻、擋水墻、密閉墻、疏水巷、防水煤柱等防水設施發現的問題及時協調、安排處理。對重大防治水工程實施調度管理。
2.2.4.1.3.1.9通防工區負責密閉墻的建設、管理及狀態巡查。在審批密閉墻設計及施工措施時,要經技術科會審,確保密閉的疏水和防積水、防潰水能力。
2.2.4.1.3.1.10機電科對礦井排水系統保持足夠的排水能力、輔助設施(泵房防水門、控水閘閥等)啟閉靈活及供電系統可靠性負責。
2.2.4.1.3.1.11安監站負責防治水安全檢查并參加對周圍小煤井的調查。現場安監員負責觀察采掘工作面水情，發現有出(突)水征兆時，督促有關人員撤到安全地點并立即向礦調度室匯報。
2.2.4.1.3.1.12采掘區隊對嚴格執行采掘作業規程規定負責。對分析受水威脅的采掘工作面，必須嚴格按照規程規定的防治水措施組織施工;負責觀察工作面出(突)水征兆，并在發現水患時，采取必要的措施并及時向調度室匯報。
2.2.4.1.3.1.13經營管理辦公室、財務部及供應部要確保防治水計劃安排及水害突出事件所需的資金、設備及材料及時到位。
2.2.4.1.3.1.14通防工區、運轉工區對其負責的防治水工程及所管理設施負責。
2.2.4.1.3.2.1防治水隱患排查制度
執行礦井水害隱患排查制度，每年編制防治水計劃并納入礦井防災計劃，執行月排查、周分析總結制度。
每月28日前礦總工程師組織安監、生產技術、通風、機電等部門專業技術人員進行一次全面的水患排查，制定治理措施落實責任，限期整改。每周技術科對礦井水害進行排查，重點水害區域執行每天分析制度。
2.2.4.1.3.2.2規范業務聯系制度
①所有受水威脅地點要以水害通知單形式對水害威脅和處理措施進行明確，經總工程師批準后發有關單位。
②密閉墻設計由通防工區負責編制，技術科會簽。
③重大防治水工程進度執行調度管理制度。
2.2.4.1.3.2.3雨季巡查制度
2.2.4.1.3.2.3.1通防工區密閉專職管理工負責定期檢查維護井下所有密閉墻，如發現密閉墻內有積水應打開預留的疏水管放水，并隨時檢測有害氣體濃度，發現問題及時匯報處理。
2.2.4.1.3.2.3.2防治水專職人員根據走動管理路線的劃分每月巡查一次，雨季每周巡查一次，并有記錄。
2.2.4.1.3.2.3.3密閉墻發生潰水現象時，受水威脅區域所有人員應立即撤離危險地點，并及時匯報調度室，調度室根據出水情況及可能的涌水量大小通知所有受水威脅的人員，按照避水路線有組織的迅速撤離災區。
2.2.4.1.3.2.3.4機電科負責礦井排水設施檔案管理。
汛期每周對礦井防排水設施進行檢查和現場巡查，發現異常要及時檢查處理。巡查發現井下涌水量增大、地表出現塌陷坑等異常情況，要立即向總工程師和調度室匯報，總工程師組織有關人員進行分析研究，制定治理措施，調度室通知有關單位進行處理。
泵房密閉門、配水巷配水閘門，每日啟閉試驗一次，由崗位司機負責，每月檢查檢修一次，由包機維修工負責;疏水巷、水倉每月巡查一次，檢查疏水巷疏通情況及水倉峒室狀態淤泥情況，發現問題及時匯報處理，由運搬工區分管區長負責，水倉進水口篦子每班檢查清理一次，由運搬工區值班區長負責安排。將以上檢查檢修情況做好記錄，存放在相應水平泵房及水倉入口巷道。
2.2.4.1.3.3密閉墻巡查管理、搶險制度
2.2.4.1.3.3.1技術科安排專人負責密閉墻巡查，對存在積水、出水隱患的地點每旬巡查一次。
2.2.4.1.3.3.2由通防工區密閉維護工負責每周檢查井下所有密閉墻，如發現密閉墻內有積水應打開預留的疏水管放水，并隨時監測瓦斯濃度，發現問題及時匯報。
2.2.4.1.3.3.3總工程師組織有關人員制定搶險及治理措施，通防工區對有潰水威脅的密閉墻(水閘墻)設立柵欄、警示標志，禁止人員通行。
2.2.4.1.3.3.4調度室通知受水害威脅地點的所有工作人員撤離，緊急調運搶險物資至搶險地點。
2.2.4.1.3.3.5在安全地帶打鉆疏放老空水，解除密閉墻水害威脅。
2.2.4.1.3.4水情匯報制度
2.2.4.1.3.4.1嚴格執行水害、水情排查預報，技術科對存在水患威脅的地點及時下發水害預報通知單。
2.2.4.1.3.4.2技術科設專人負責每旬一次對井下所有可能出水點進行巡查，并對各處出水點涌水量進行觀測，發現異常情況及時匯報。4.1.3.4.3所有崗位工(包括瓦檢員、絞車司機、信工、井下配電工、安監員等)發現巷道涌水異常或出現較大出水點時，應立即匯報調度室，并及時采取措施。
2.2.4.1.3.4.4調度室為水情匯集中心，要設立專門的水情匯報調度記錄，負責對井上下水情進行調度、匯總和處理。
2.2.4.1.3.4.5技術科、機電科汛期巡查人員，必須加強雨中、雨后對地表的巡查，觀測結果報調度室。
2.2.4.1.3.4.7瓦檢員負責檢查經過路線水情變化情況，每班向調度室匯報一次，絞車司機、信號扒勾工負責檢查所在崗位及其附近水情變化情況，每班向調度室匯報一次;泵房崗位工負責對水倉水位變化進行監測，并做好水情記錄，每班向調度室匯報一次。漏報或缺報一次追究有關人員責任，并進行罰款。
2.2.4.1.3.5設備管理制度
2.2.4.1.3.5.1井上下供電設備、排水設備及所有排水管路由機電科負責管理。
①雨季前將井上下高壓供電設備進行全面檢查、檢修、并對高壓電器設備進行整定試驗，對井上下高壓電纜進行搖測和打壓試驗，對井下四級泵房的排水設備進行全面檢查、檢修，確保汛期供電正常，排水設備運轉正常，并對礦井做水泵聯合試運轉。
②汛期機電科管供電、排水的管理人員定期對井上下的供電設備、排水設備及管路進行檢查，發現問題及時匯報安排處理。
③搶險所需設備、電纜及排水管路分類存放，并建帳掛牌管理，專物專用，由機電科統一發放。
2.2.4.1.3.6防水指揮用圖填繪保管責任制度
2.2.4.1.3.6.1防水指揮用圖包括：綜合水文地質地形圖、采掘工程平面圖、礦井充水性圖、相關性曲線圖、供電系統圖、排水系統圖。
2.2.4.1.3.6.2綜合水文地質地形圖、采掘工程平面圖、礦井充水性圖、相關性曲線圖由技術科負責填繪保管。
2.2.4.1.3.6.3供電系統圖、排水系統圖由機電科負責填繪保管。
2.2.4.2預警行動
2.2.4.2.1水災事故預警條件
2.2.4.2.1.1接到氣象部門預報，預計降雨量達到49.0mm以上;礦技術科對降雨量進行監測，觀測發現單日降雨量達到49.0mm以上或者連續幾天降雨量大，或者單日降雨量均大于歷史最高值時，應立即撤人。
同時，對上游水庫等地點在汛期降暴雨后及時聯系，發現水位高、降雨量大等情況，要及時匯報總指揮，以備緊急時刻撤人。
接到庫區管理部門、新泰市煤炭局、地方政府通知，接到職工、家屬等相關人員報告，上游水庫存在潰壩危險等異常情況，均為接到預警。
當雨季降雨強度大時，因河道淤積或河道不能滿足洪水下泄，引起河道水位上升，漫堤外溢，并且強降雨仍然持續，水位繼續上漲，河道巡查人員立即匯報調度室，發出預警。
2.2.4.2.1.2水文地質人員現場觀測礦井涌水量突然增大、水位發生變化劇烈，發出預警。
2.2.4.2.1.3井下工作施工人員匯報采掘工作面出現掛紅、掛汗、空氣變冷、出現霧氣、水叫、頂板淋水加大、頂板來壓、底板鼓起或產生裂隙出現滲水、水色發渾、有臭味等透水征兆，立即停止作業，撤出人員，發出預警，采取針對措施。
2.2.4.2.1.4底板承壓含水層突水預警條件：頂板來壓、底板鼓起或產生裂隙出現滲水并且出現空氣溫度忽變增高。
2.2.4.2.2水災事故預警方式、方法
明確危險源達到預警條件時的預警方式、方法。如用電話、廣播語音系統、無線通訊系統、調度通訊系統等方式方法。
2.2.4.2.3水災事故預警信息的發布程序
明確危險源達到預警條件時，信息發布的程序、對象和發布方式。由值班調度員直接通知受危害威脅區域人員安全撤離。
2.2.5信息報告程序
主要包括：
a)確定報警系統及程序;
b)確定現場報警方式，如電話、警報器等;
c)確定24小時與相關部門的通訊、聯絡方式;
d)明確相互認可的通告、報警形式和內容;
