臺州市道路交通安全告誡與問責暫行辦法
臺州市道路交通安全告誡與問責暫行辦法
發布文號 臺政辦發（2005）27號
發布部門 臺州市人民政府辦公室
發布日期 20050519
施行日期 20050519
臺州市道路交通安全告誡與問責暫行辦法
為進一步加強全市道路交通安全管理工作，落實交通安全管理責任，有效預防和減少交通事故，保障國家和人民群眾生命財產安全，根據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國道路交通安全法》和《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規定》（國務院令第302號）等有關法律、法規規定，制定本暫行辦法。
一、本暫行辦法適用于本市范圍內所有的道路運輸企業、生產經營單位及其行業主管部門；市政府直屬各職能部門和各縣（市、區）人民政府。
二、道路交通運輸企業、生產經營單位及其行業主管部門凡存在下列情形之一的，給予道路交通安全告誡：
（一）機動車保有量在20輛以上的單位，一年內累計發生一般以上交通事故的輛次占車輛總數30%以上的；
（二）機動車保有量在20輛以上的單位，內部無專職交通安全管理人員，安全規章制度不健全或安全責任制不落實的；
（三）一年內所屬機動車輛交通違法數平均每輛超過8次以上的單位；
（四）一年內所屬機動車輛發生一起以上一次死亡3人以上特大交通事故，或發生兩起以上一次死亡2人的重大交通事故，或發生一起一次死亡2人又發生兩起以上一次死亡1人的重大交通事故，或發生三起以上一次死亡1人的重大交通事故的（大型專業運輸企業以分公司為考核單位）；
（五）半年內發生三起以上重大交通死亡事故，或一起以上一次死亡3人以上特大交通事故的縣（市、區）行業主管部門。
三、道路交通安全告誡通知書（以下簡稱告誡書），由存在以上情形的單位所在地縣（市、區）公安機關交通管理部門提出建議，經市公安局交巡警支隊審核后，報市安委會辦公室審批簽發。
告誡書的對象屬行政管理部門的，同時抄送同級行政監察機關。
四、凡市政府直屬主要職能部門因監管不力，存在下列情形之一的，要受到道路交通安全問責：
（一）市公安局：全市轄區內一年發生二起以上一次死亡4-9人的特大交通事故或發生一次死亡10人以上的惡性交通事故；年度交通事故死亡數超過目標控制數的；
（二）市交通局：全市轄區內專業運輸單位一年內發生三起以上一次死亡3人的特大交通事故，或發生二起以上一次死亡4-9人的特大交通事故，或發生一次死亡10人以上的惡性交通事故；省市級交通事故黑點黑段消除率在90%以下的；
（三）市農業局：一年內拖拉機交通事故死亡人數超過市定交通事故死亡控制數7.6%的；一年內發生拖拉機載人二起以上一次死亡3人以上的特大交通事故；
（四）市建設規劃局：因設計、施工、設施缺損等原因造成一年內發生一次死亡3人以上的特大責任交通事故的；
（五）市教育局：一年內因組織學生集體活動或安排接送車輛發生二起以上一次死亡2人以上的責任交通事故；
（六）市衛生局：一年內發生三起以上因搶救不力、推諉等導致交通事故受傷人員死亡的事件或醫療責任事故；
（七）市政府其他直屬職能部門因監管不力導致發生重特大交通事故，需要問責的。
五、凡縣（市、區）轄區內存在下列情形之一的，該縣（市、區）人民政府要受到道路交通安全問責：
（一）半年交通事故死亡人數超過全年控制數一半以上，且超出比例位列全市前3名的；
（二）年度交通事故死亡人數超過目標控制數的；
（三）發生一次死亡5人以上特大交通事故的；
（四）一年內累計發生二起以上一次死亡3人以上特大交通事故的；
（五）一年內本轄區無牌、無證車輛發生一次死亡3人以上特大交通事故，或發生三起以上一次死亡2人的重大交通事故的；
（六）貨車、農用車、拖拉機違章載人，發生一次死亡3人以上特大交通事故的；
（七）全年對省、市級交通事故黑點黑段消除率在90%以下的；
（八）轄區內涉及無牌無證二輪摩托車累計死亡人數7人以上的。
六、對市政府各直屬部門的道路交通安全問責書（以下簡稱“問責書”）由市公安局交巡警支隊向市安委會辦公室提出，市安委會辦公室報市安全生產委員會審簽（其中對市公安局的道路交通安全問責書由市安委會辦公室提出，報市安全生產委員會審簽）；對各縣（市、區）政府的道路交通安全問責書，由市公安局交巡警支隊向市安委會辦公室提出，市安全生產委員會報市政府審簽。問責書同時抄送市監察局。
七、凡收到告誡書的行業主管部門、道路交通運輸企業及生產經營單位，應立即進行自查自糾，落實整改，并將整改情況于收到告誡書之日起15日內書面報市安委會辦公室和市公安局交巡警支隊，同時抄送所在縣（市、區）安委會辦公室和公安機關交通管理部門備案。
對收到告誡書的道路交通運輸企業及生產經營單位，各級安全生產監督管理部門應依照《中華人民共和國安全生產法》的規定，責令限期改正；逾期未改正的，責令其停業整頓。
八、凡收到問責書的縣（市、區）人民政府和市政府直屬職能部門，須在收到問責書之日起30日內向市安全生產委員會報送整改報告和工作計劃，并落實整改措施，切實遏制重特大交通事故的發生。
九、告誡書和問責書的發送次數，列為各級、各部門、各單位的安全生產責任制考核內容。
十、受到告誡的單位和主管部門或受到問責的縣（市、區）人民政府、市政府職能部門，不積極采取措施，不落實責任，不加強管理，再次造成重特大交通事故，或發生事故后隱瞞不報、虛報的，由行政監察機關依據《中華人民共和國安全生產法》和《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規定》，追究有關責任人員的行政責任；涉嫌瀆職犯罪的，由司法機關依法追究其刑事責任。
十一、本暫行辦法中的“交通事故”均指負同等責任以上的事故。
十二、本暫行辦法中的“以上”均含本數。
十三、本暫行辦法由市安委會辦公室負責解釋。
十四、本暫行辦法自發布之日起施行。
【法規分類號】C422033200504
【標題】臺州市道路交通安全告誡與問責暫行辦法
【時效性】有效
【頒布單位】臺州市人民政府辦公室
【頒布日期】2005.05.19
【實施日期】2005.05.19
【失效日期】
【內容分類】交通
【文號】臺政辦發〔２００５〕２７號
【題注】
【正文】
為進一步加強全市道路交通安全管理工作，落實交通安全管理責任，有效預防和減少交通事故，保障國家和人民群眾生命財產安全，根據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國道路交通安全法》和《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規定》（國務院令第302號）等有關法律、法規規定，制定本暫行辦法。
一、本暫行辦法適用于本市范圍內所有的道路運輸企業、生產經營單位及其行業主管部門；市政府直屬各職能部門和各縣（市、區）人民政府。
二、道路交通運輸企業、生產經營單位及其行業主管部門凡存在下列情形之一的，給予道路交通安全告誡：
（一）機動車保有量在20輛以上的單位，一年內累計發生一般以上交通事故的輛次占車輛總數30%以上的；
（二）機動車保有量在20輛以上的單位，內部無專職交通安全管理人員，安全規章制度不健全或安全責任制不落實的；
（三）一年內所屬機動車輛交通違法數平均每輛超過8次以上的單位；
（四）一年內所屬機動車輛發生一起以上一次死亡3人以上特大交通事故，或發生兩起以上一次死亡2人的重大交通事故，或發生一起一次死亡2人又發生兩起以上一次死亡1人的重大交通事故，或發生三起以上一次死亡1人的重大交通事故的（大型專業運輸企業以分公司為考核單位）；
（五）半年內發生三起以上重大交通死亡事故，或一起以上一次死亡3人以上特大交通事故的縣（市、區）行業主管部門。
三、道路交通安全告誡通知書（以下簡稱告誡書），由存在以上情形的單位所在地縣（市、區）公安機關交通管理部門提出建議，經市公安局交巡警支隊審核后，報市安委會辦公室審批簽發。
告誡書的對象屬行政管理部門的，同時抄送同級行政監察機關。
四、凡市政府直屬主要職能部門因監管不力，存在下列情形之一的，要受到道路交通安全問責：
（一）市公安局：全市轄區內一年發生二起以上一次死亡4-9人的特大交通事故或發生一次死亡10人以上的惡性交通事故；年度交通事故死亡數超過目標控制數的；
（二）市交通局：全市轄區內專業運輸單位一年內發生三起以上一次死亡3人的特大交通事故，或發生二起以上一次死亡4-9人的特大交通事故，或發生一次死亡10人以上的惡性交通事故；省市級交通事故黑點黑段消除率在90%以下的；
（三）市農業局：一年內拖拉機交通事故死亡人數超過市定交通事故死亡控制數7.6%的；一年內發生拖拉機載人二起以上一次死亡3人以上的特大交通事故；
（四）市建設規劃局：因設計、施工、設施缺損等原因造成一年內發生一次死亡3人以上的特大責任交通事故的；
（五）市教育局：一年內因組織學生集體活動或安排接送車輛發生二起以上一次死亡2人以上的責任交通事故；
（六）市衛生局：一年內發生三起以上因搶救不力、推諉等導致交通事故受傷人員死亡的事件或醫療責任事故；
（七）市政府其他直屬職能部門因監管不力導致發生重特大交通事故，需要問責的。
五、凡縣（市、區）轄區內存在下列情形之一的，該縣（市、區）人民政府要受到道路交通安全問責：
（一）半年交通事故死亡人數超過全年控制數一半以上，且超出比例位列全市前3名的；
（二）年度交通事故死亡人數超過目標控制數的；
（三）發生一次死亡5人以上特大交通事故的；
（四）一年內累計發生二起以上一次死亡3人以上特大交通事故的；
（五）一年內本轄區無牌、無證車輛發生一次死亡3人以上特大交通事故，或發生三起以上一次死亡2人的重大交通事故的；
（六）貨車、農用車、拖拉機違章載人，發生一次死亡3人以上特大交通事故的；
（七）全年對省、市級交通事故黑點黑段消除率在90%以下的；
（八）轄區內涉及無牌無證二輪摩托車累計死亡人數7人以上的。
六、對市政府各直屬部門的道路交通安全問責書（以下簡稱“問責書”）由市公安局交巡警支隊向市安委會辦公室提出，市安委會辦公室報市安全生產委員會審簽（其中對市公安局的道路交通安全問責書由市安委會辦公室提出，報市安全生產委員會審簽）；對各縣（市、區）政府的道路交通安全問責書，由市公安局交巡警支隊向市安委會辦公室提出，市安全生產委員會報市政府審簽。問責書同時抄送市監察局。
七、凡收到告誡書的行業主管部門、道路交通運輸企業及生產經營單位，應立即進行自查自糾，落實整改，并將整改情況于收到告誡書之日起15日內書面報市安委會辦公室和市公安局交巡警支隊，同時抄送所在縣（市、區）安委會辦公室和公安機關交通管理部門備案。
對收到告誡書的道路交通運輸企業及生產經營單位，各級安全生產監督管理部門應依照《中華人民共和國安全生產法》的規定，責令限期改正；逾期未改正的，責令其停業整頓。
八、凡收到問責書的縣（市、區）人民政府和市政府直屬職能部門，須在收到問責書之日起30日內向市安全生產委員會報送整改報告和工作計劃，并落實整改措施，切實遏制重特大交通事故的發生。
九、告誡書和問責書的發送次數，列為各級、各部門、各單位的安全生產責任制考核內容。
十、受到告誡的單位和主管部門或受到問責的縣（市、區）人民政府、市政府職能部門，不積極采取措施，不落實責任，不加強管理，再次造成重特大交通事故，或發生事故后隱瞞不報、虛報的，由行政監察機關依據《中華人民共和國安全生產法》和《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規定》，追究有關責任人員的行政責任；涉嫌瀆職犯罪的，由司法機關依法追究其刑事責任。
十一、本暫行辦法中的“交通事故”均指負同等責任以上的事故。
十二、本暫行辦法中的“以上”均含本數。
十三、本暫行辦法由市安委會辦公室負責解釋。
十四、本暫行辦法自發布之日起施行。
【法規分類號】C422033200504
【標題】臺州市道路交通安全告誡與問責暫行辦法
【時效性】有效
【頒布單位】臺州市人民政府辦公室
【頒布日期】2005.05.19
【實施日期】2005.05.19
【失效日期】
【內容分類】交通
【文號】臺政辦發〔２００５〕２７號
【題注】
【正文】
為進一步加強全市道路交通安全管理工作，落實交通安全管理責任，有效預防和減少交通事故，保障國家和人民群眾生命財產安全，根據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國道路交通安全法》和《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規定》（國務院令第302號）等有關法律、法規規定，制定本暫行辦法。
一、本暫行辦法適用于本市范圍內所有的道路運輸企業、生產經營單位及其行業主管部門；市政府直屬各職能部門和各縣（市、區）人民政府。
二、道路交通運輸企業、生產經營單位及其行業主管部門凡存在下列情形之一的，給予道路交通安全告誡：
（一）機動車保有量在20輛以上的單位，一年內累計發生一般以上交通事故的輛次占車輛總數30%以上的；
（二）機動車保有量在20輛以上的單位，內部無專職交通安全管理人員，安全規章制度不健全或安全責任制不落實的；
（三）一年內所屬機動車輛交通違法數平均每輛超過8次以上的單位；
（四）一年內所屬機動車輛發生一起以上一次死亡3人以上特大交通事故，或發生兩起以上一次死亡2人的重大交通事故，或發生一起一次死亡2人又發生兩起以上一次死亡1人的重大交通事故，或發生三起以上一次死亡1人的重大交通事故的（大型專業運輸企業以分公司為考核單位）；
（五）半年內發生三起以上重大交通死亡事故，或一起以上一次死亡3人以上特大交通事故的縣（市、區）行業主管部門。
三、道路交通安全告誡通知書（以下簡稱告誡書），由存在以上情形的單位所在地縣（市、區）公安機關交通管理部門提出建議，經市公安局交巡警支隊審核后，報市安委會辦公室審批簽發。
告誡書的對象屬行政管理部門的，同時抄送同級行政監察機關。
四、凡市政府直屬主要職能部門因監管不力，存在下列情形之一的，要受到道路交通安全問責：
（一）市公安局：全市轄區內一年發生二起以上一次死亡4-9人的特大交通事故或發生一次死亡10人以上的惡性交通事故；年度交通事故死亡數超過目標控制數的；
（二）市交通局：全市轄區內專業運輸單位一年內發生三起以上一次死亡3人的特大交通事故，或發生二起以上一次死亡4-9人的特大交通事故，或發生一次死亡10人以上的惡性交通事故；省市級交通事故黑點黑段消除率在90%以下的；
（三）市農業局：一年內拖拉機交通事故死亡人數超過市定交通事故死亡控制數7.6%的；一年內發生拖拉機載人二起以上一次死亡3人以上的特大交通事故；
（四）市建設規劃局：因設計、施工、設施缺損等原因造成一年內發生一次死亡3人以上的特大責任交通事故的；
（五）市教育局：一年內因組織學生集體活動或安排接送車輛發生二起以上一次死亡2人以上的責任交通事故；
（六）市衛生局：一年內發生三起以上因搶救不力、推諉等導致交通事故受傷人員死亡的事件或醫療責任事故；
（七）市政府其他直屬職能部門因監管不力導致發生重特大交通事故，需要問責的。
五、凡縣（市、區）轄區內存在下列情形之一的，該縣（市、區）人民政府要受到道路交通安全問責：
（一）半年交通事故死亡人數超過全年控制數一半以上，且超出比例位列全市前3名的；
（二）年度交通事故死亡人數超過目標控制數的；
（三）發生一次死亡5人以上特大交通事故的；
（四）一年內累計發生二起以上一次死亡3人以上特大交通事故的；
（五）一年內本轄區無牌、無證車輛發生一次死亡3人以上特大交通事故，或發生三起以上一次死亡2人的重大交通事故的；
（六）貨車、農用車、拖拉機違章載人，發生一次死亡3人以上特大交通事故的；
（七）全年對省、市級交通事故黑點黑段消除率在90%以下的；
（八）轄區內涉及無牌無證二輪摩托車累計死亡人數7人以上的。
六、對市政府各直屬部門的道路交通安全問責書（以下簡稱“問責書”）由市公安局交巡警支隊向市安委會辦公室提出，市安委會辦公室報市安全生產委員會審簽（其中對市公安局的道路交通安全問責書由市安委會辦公室提出，報市安全生產委員會審簽）；對各縣（市、區）政府的道路交通安全問責書，由市公安局交巡警支隊向市安委會辦公室提出，市安全生產委員會報市政府審簽。問責書同時抄送市監察局。
七、凡收到告誡書的行業主管部門、道路交通運輸企業及生產經營單位，應立即進行自查自糾，落實整改，并將整改情況于收到告誡書之日起15日內書面報市安委會辦公室和市公安局交巡警支隊，同時抄送所在縣（市、區）安委會辦公室和公安機關交通管理部門備案。
對收到告誡書的道路交通運輸企業及生產經營單位，各級安全生產監督管理部門應依照《中華人民共和國安全生產法》的規定，責令限期改正；逾期未改正的，責令其停業整頓。
八、凡收到問責書的縣（市、區）人民政府和市政府直屬職能部門，須在收到問責書之日起30日內向市安全生產委員會報送整改報告和工作計劃，并落實整改措施，切實遏制重特大交通事故的發生。
九、告誡書和問責書的發送次數，列為各級、各部門、各單位的安全生產責任制考核內容。
十、受到告誡的單位和主管部門或受到問責的縣（市、區）人民政府、市政府職能部門，不積極采取措施，不落實責任，不加強管理，再次造成重特大交通事故，或發生事故后隱瞞不報、虛報的，由行政監察機關依據《中華人民共和國安全生產法》和《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規定》，追究有關責任人員的行政責任；涉嫌瀆職犯罪的，由司法機關依法追究其刑事責任。
十一、本暫行辦法中的“交通事故”均指負同等責任以上的事故。
十二、本暫行辦法中的“以上”均含本數。
十三、本暫行辦法由市安委會辦公室負責解釋。
十四、本暫行辦法自發布之日起施行。
【法規分類號】C422033200504
【標題】臺州市道路交通安全告誡與問責暫行辦法
【時效性】有效
【頒布單位】臺州市人民政府辦公室
【頒布日期】2005.05.19
【實施日期】2005.05.19
【失效日期】
【內容分類】交通
【文號】臺政辦發〔２００５〕２７號
【題注】
【正文】
為進一步加強全市道路交通安全管理工作，落實交通安全管理責任，有效預防和減少交通事故，保障國家和人民群眾生命財產安全，根據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國道路交通安全法》和《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規定》（國務院令第302號）等有關法律、法規規定，制定本暫行辦法。
一、本暫行辦法適用于本市范圍內所有的道路運輸企業、生產經營單位及其行業主管部門；市政府直屬各職能部門和各縣（市、區）人民政府。
二、道路交通運輸企業、生產經營單位及其行業主管部門凡存在下列情形之一的，給予道路交通安全告誡：
（一）機動車保有量在20輛以上的單位，一年內累計發生一般以上交通事故的輛次占車輛總數30%以上的；
（二）機動車保有量在20輛以上的單位，內部無專職交通安全管理人員，安全規章制度不健全或安全責任制不落實的；
（三）一年內所屬機動車輛交通違法數平均每輛超過8次以上的單位；
（四）一年內所屬機動車輛發生一起以上一次死亡3人以上特大交通事故，或發生兩起以上一次死亡2人的重大交通事故，或發生一起一次死亡2人又發生兩起以上一次死亡1人的重大交通事故，或發生三起以上一次死亡1人的重大交通事故的（大型專業運輸企業以分公司為考核單位）；
（五）半年內發生三起以上重大交通死亡事故，或一起以上一次死亡3人以上特大交通事故的縣（市、區）行業主管部門。
三、道路交通安全告誡通知書（以下簡稱告誡書），由存在以上情形的單位所在地縣（市、區）公安機關交通管理部門提出建議，經市公安局交巡警支隊審核后，報市安委會辦公室審批簽發。
告誡書的對象屬行政管理部門的，同時抄送同級行政監察機關。
四、凡市政府直屬主要職能部門因監管不力，存在下列情形之一的，要受到道路交通安全問責：
（一）市公安局：全市轄區內一年發生二起以上一次死亡4-9人的特大交通事故或發生一次死亡10人以上的惡性交通事故；年度交通事故死亡數超過目標控制數的；
（二）市交通局：全市轄區內專業運輸單位一年內發生三起以上一次死亡3人的特大交通事故，或發生二起以上一次死亡4-9人的特大交通事故，或發生一次死亡10人以上的惡性交通事故；省市級交通事故黑點黑段消除率在90%以下的；
（三）市農業局：一年內拖拉機交通事故死亡人數超過市定交通事故死亡控制數7.6%的；一年內發生拖拉機載人二起以上一次死亡3人以上的特大交通事故；
（四）市建設規劃局：因設計、施工、設施缺損等原因造成一年內發生一次死亡3人以上的特大責任交通事故的；
（五）市教育局：一年內因組織學生集體活動或安排接送車輛發生二起以上一次死亡2人以上的責任交通事故；
（六）市衛生局：一年內發生三起以上因搶救不力、推諉等導致交通事故受傷人員死亡的事件或醫療責任事故；
（七）市政府其他直屬職能部門因監管不力導致發生重特大交通事故，需要問責的。
五、凡縣（市、區）轄區內存在下列情形之一的，該縣（市、區）人民政府要受到道路交通安全問責：
（一）半年交通事故死亡人數超過全年控制數一半以上，且超出比例位列全市前3名的；
（二）年度交通事故死亡人數超過目標控制數的；
（三）發生一次死亡5人以上特大交通事故的；
（四）一年內累計發生二起以上一次死亡3人以上特大交通事故的；
（五）一年內本轄區無牌、無證車輛發生一次死亡3人以上特大交通事故，或發生三起以上一次死亡2人的重大交通事故的；
（六）貨車、農用車、拖拉機違章載人，發生一次死亡3人以上特大交通事故的；
（七）全年對省、市級交通事故黑點黑段消除率在90%以下的；
（八）轄區內涉及無牌無證二輪摩托車累計死亡人數7人以上的。
六、對市政府各直屬部門的道路交通安全問責書（以下簡稱“問責書”）由市公安局交巡警支隊向市安委會辦公室提出，市安委會辦公室報市安全生產委員會審簽（其中對市公安局的道路交通安全問責書由市安委會辦公室提出，報市安全生產委員會審簽）；對各縣（市、區）政府的道路交通安全問責書，由市公安局交巡警支隊向市安委會辦公室提出，市安全生產委員會報市政府審簽。問責書同時抄送市監察局。
七、凡收到告誡書的行業主管部門、道路交通運輸企業及生產經營單位，應立即進行自查自糾，落實整改，并將整改情況于收到告誡書之日起15日內書面報市安委會辦公室和市公安局交巡警支隊，同時抄送所在縣（市、區）安委會辦公室和公安機關交通管理部門備案。
對收到告誡書的道路交通運輸企業及生產經營單位，各級安全生產監督管理部門應依照《中華人民共和國安全生產法》的規定，責令限期改正；逾期未改正的，責令其停業整頓。
八、凡收到問責書的縣（市、區）人民政府和市政府直屬職能部門，須在收到問責書之日起30日內向市安全生產委員會報送整改報告和工作計劃，并落實整改措施，切實遏制重特大交通事故的發生。
九、告誡書和問責書的發送次數，列為各級、各部門、各單位的安全生產責任制考核內容。
十、受到告誡的單位和主管部門或受到問責的縣（市、區）人民政府、市政府職能部門，不積極采取措施，不落實責任，不加強管理，再次造成重特大交通事故，或發生事故后隱瞞不報、虛報的，由行政監察機關依據《中華人民共和國安全生產法》和《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規定》，追究有關責任人員的行政責任；涉嫌瀆職犯罪的，由司法機關依法追究其刑事責任。
十一、本暫行辦法中的“交通事故”均指負同等責任以上的事故。
十二、本暫行辦法中的“以上”均含本數。
十三、本暫行辦法由市安委會辦公室負責解釋。
十四、本暫行辦法自發布之日起施行。
【法規分類號】C422033200504
【標題】臺州市道路交通安全告誡與問責暫行辦法
【時效性】有效
【頒布單位】臺州市人民政府辦公室
【頒布日期】2005.05.19
【實施日期】2005.05.19
【失效日期】
【內容分類】交通
【文號】臺政辦發〔２００５〕２７號
【題注】
【正文】
為進一步加強全市道路交通安全管理工作，落實交通安全管理責任，有效預防和減少交通事故，保障國家和人民群眾生命財產安全，根據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國道路交通安全法》和《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規定》（國務院令第302號）等有關法律、法規規定，制定本暫行辦法。
一、本暫行辦法適用于本市范圍內所有的道路運輸企業、生產經營單位及其行業主管部門；市政府直屬各職能部門和各縣（市、區）人民政府。
二、道路交通運輸企業、生產經營單位及其行業主管部門凡存在下列情形之一的，給予道路交通安全告誡：
（一）機動車保有量在20輛以上的單位，一年內累計發生一般以上交通事故的輛次占車輛總數30%以上的；
（二）機動車保有量在20輛以上的單位，內部無專職交通安全管理人員，安全規章制度不健全或安全責任制不落實的；
（三）一年內所屬機動車輛交通違法數平均每輛超過8次以上的單位；
（四）一年內所屬機動車輛發生一起以上一次死亡3人以上特大交通事故，或發生兩起以上一次死亡2人的重大交通事故，或發生一起一次死亡2人又發生兩起以上一次死亡1人的重大交通事故，或發生三起以上一次死亡1人的重大交通事故的（大型專業運輸企業以分公司為考核單位）；
（五）半年內發生三起以上重大交通死亡事故，或一起以上一次死亡3人以上特大交通事故的縣（市、區）行業主管部門。
三、道路交通安全告誡通知書（以下簡稱告誡書），由存在以上情形的單位所在地縣（市、區）公安機關交通管理部門提出建議，經市公安局交巡警支隊審核后，報市安委會辦公室審批簽發。
告誡書的對象屬行政管理部門的，同時抄送同級行政監察機關。
四、凡市政府直屬主要職能部門因監管不力，存在下列情形之一的，要受到道路交通安全問責：
（一）市公安局：全市轄區內一年發生二起以上一次死亡4-9人的特大交通事故或發生一次死亡10人以上的惡性交通事故；年度交通事故死亡數超過目標控制數的；
（二）市交通局：全市轄區內專業運輸單位一年內發生三起以上一次死亡3人的特大交通事故，或發生二起以上一次死亡4-9人的特大交通事故，或發生一次死亡10人以上的惡性交通事故；省市級交通事故黑點黑段消除率在90%以下的；
（三）市農業局：一年內拖拉機交通事故死亡人數超過市定交通事故死亡控制數7.6%的；一年內發生拖拉機載人二起以上一次死亡3人以上的特大交通事故；
（四）市建設規劃局：因設計、施工、設施缺損等原因造成一年內發生一次死亡3人以上的特大責任交通事故的；
（五）市教育局：一年內因組織學生集體活動或安排接送車輛發生二起以上一次死亡2人以上的責任交通事故；
（六）市衛生局：一年內發生三起以上因搶救不力、推諉等導致交通事故受傷人員死亡的事件或醫療責任事故；
（七）市政府其他直屬職能部門因監管不力導致發生重特大交通事故，需要問責的。
五、凡縣（市、區）轄區內存在下列情形之一的，該縣（市、區）人民政府要受到道路交通安全問責：
（一）半年交通事故死亡人數超過全年控制數一半以上，且超出比例位列全市前3名的；
（二）年度交通事故死亡人數超過目標控制數的；
（三）發生一次死亡5人以上特大交通事故的；
（四）一年內累計發生二起以上一次死亡3人以上特大交通事故的；
（五）一年內本轄區無牌、無證車輛發生一次死亡3人以上特大交通事故，或發生三起以上一次死亡2人的重大交通事故的；
（六）貨車、農用車、拖拉機違章載人，發生一次死亡3人以上特大交通事故的；
（七）全年對省、市級交通事故黑點黑段消除率在90%以下的；
（八）轄區內涉及無牌無證二輪摩托車累計死亡人數7人以上的。
六、對市政府各直屬部門的道路交通安全問責書（以下簡稱“問責書”）由市公安局交巡警支隊向市安委會辦公室提出，市安委會辦公室報市安全生產委員會審簽（其中對市公安局的道路交通安全問責書由市安委會辦公室提出，報市安全生產委員會審簽）；對各縣（市、區）政府的道路交通安全問責書，由市公安局交巡警支隊向市安委會辦公室提出，市安全生產委員會報市政府審簽。問責書同時抄送市監察局。
七、凡收到告誡書的行業主管部門、道路交通運輸企業及生產經營單位，應立即進行自查自糾，落實整改，并將整改情況于收到告誡書之日起15日內書面報市安委會辦公室和市公安局交巡警支隊，同時抄送所在縣（市、區）安委會辦公室和公安機關交通管理部門備案。
對收到告誡書的道路交通運輸企業及生產經營單位，各級安全生產監督管理部門應依照《中華人民共和國安全生產法》的規定，責令限期改正；逾期未改正的，責令其停業整頓。
八、凡收到問責書的縣（市、區）人民政府和市政府直屬職能部門，須在收到問責書之日起30日內向市安全生產委員會報送整改報告和工作計劃，并落實整改措施，切實遏制重特大交通事故的發生。
九、告誡書和問責書的發送次數，列為各級、各部門、各單位的安全生產責任制考核內容。
十、受到告誡的單位和主管部門或受到問責的縣（市、區）人民政府、市政府職能部門，不積極采取措施，不落實責任，不加強管理，再次造成重特大交通事故，或發生事故后隱瞞不報、虛報的，由行政監察機關依據《中華人民共和國安全生產法》和《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規定》，追究有關責任人員的行政責任；涉嫌瀆職犯罪的，由司法機關依法追究其刑事責任。
十一、本暫行辦法中的“交通事故”均指負同等責任以上的事故。
十二、本暫行辦法中的“以上”均含本數。
十三、本暫行辦法由市安委會辦公室負責解釋。
十四、本暫行辦法自發布之日起施行。
