海口市銷售和燃放煙花爆竹管理規定（2004）

海口市銷售和燃放煙花爆竹管理規定（修正）
　　第一條 為保障國家、集體財產和公民人身財產安全，防止環境污染，維護社會秩序，根據國家有關法律、法規，結合本市實際情況，制定本規定。

　　第二條 本市行政區域內銷售和燃放煙花爆竹的管理，適用本規定。

　　第三條 本規定由市各級人民政府組織實施。

　　市公安機關是銷售和燃放煙花爆竹的主管機關。

　　安全生產監督管理、工商行政管理、質量技術監督、環境保護、城市管理、商業等部門應當按照各自的職責會同公安機關實施本規定。

　　第四條 本市城市建成區禁止銷售、燃放煙花爆竹。

　　本市非城市建成區下列區域禁止銷售、燃放煙花爆竹：國家機關、寄宿制學校、醫院、商場（市場）、賓館（飯店）、體育館、會堂、公共娛樂場所、民用機場、客運車站、碼頭、加油站、液化石油氣站等消防安全重點單位的場地及周邊安全距離以內區域；法律法規禁止銷售、燃放煙花爆竹的區域。

　　嚴禁攜帶煙花爆竹搭乘公共汽車、火車、輪船、飛機和進入公眾聚集場所，嚴禁在托運的行李包裹和郵寄的郵件中夾帶煙花爆竹。

　　第五條 春節、元宵節、國慶節等節日及重大慶典活動期間確需在本市城市建成區燃放煙花爆竹的，由市人民政府決定，并公告具體燃放時間、地點、品種和安全標準等事項。

　　前款規定期間煙花爆竹的銷售時間、地點、品種由市代銷合作聯社和市公安機關、市安全生產監督管理部門商定。

　　第六條 銷售、儲存、采購、運輸煙花爆竹，應當遵守《中華人民共和國民用爆炸物品管理條例》等法律、法規的規定。

　　第七條 違反本規定，有下列行為之一者，由公安機關給予處罰：

　　（一）單位燃放煙花爆竹的，處１０００元以上３０００元以下罰款，并對單位主要負責人和行為人分別處２００元以上２０００元以下罰款；

　　（二）個人燃放煙花爆竹的，處２００元以上２０００元以下罰款；

　　（三）攜帶或者夾帶煙花爆竹的，沒收全部煙花爆竹，并處２００元以上１０００元以下罰款；

　　（四）銷售煙花爆竹的，沒收全部煙花爆竹和非法所得，并處１００元以上２００元以下罰款。

　　第八條 違反本規定，應當給予治安管理處罰的，由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規定處罰；造成國家、集體、他人財產損失或者人身傷害的，應當承擔經濟賠償責任；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

　　第九條 引誘、教唆、強迫無行為能力或者限制行為能力的人違反本規定的，依照本規定第六條從重處罰。

　　第十條 當事人對處罰決定不服的，可以依法申請行政復議或者向人民法院提起訴訟。

　　第十一條 公民有權檢舉違反本規定運輸、攜帶、儲存、銷售和燃放煙花爆竹的單位和個人。

　　第十二條 在實施本規定中，行政機關及其工作人員不負責任、疏于管理、玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊，致使公共財產、國家和人民利益造成損失的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第十三條 本規定具體應用的問題由市人民政府解釋。

　　第十四條 本規定自公布之日起施行。本市過去發布的有關限制和禁止燃放煙花爆竹的規定和通告同時廢止。

　　海口市人民代表大會常務委員會關于修改《海口市禁止生產、銷售和燃放煙花爆竹的規定》的決定

　　（２００４年４月２８日海口市第十三屆人民代表大會常務委員會第七次會議通過, 海口市人民代表大會常務委員會公告第２號發布）

　　海口市第十三屆人民代表大會常務委員會第七次會議決定對《海口市禁止生產、銷售和燃放煙花爆竹的規定》作如下修改：

　　一、標題《海口市禁止生產、銷售和燃放煙花爆竹的規定》修改為《海口市銷售和燃放煙花爆竹管理規定》。

　　二、增加一條作為第二條："本市行政區域內銷售和燃放煙花爆竹的管理，適用本規定。"

　　三、第二條："本規定由市各級人民政府組織實施。""市公安機關是禁止生產、銷售和燃放煙花爆竹的主管機關。""工商行政管理、環境資源、城市管理等部門應當按照各自的職責協助公安機關實施本規定。"修改為第三條："本規定由市各級人民政府組織實施。""市公安機關是銷售和燃放煙花爆竹的主管機關。""安全生產監督管理、工商行政管理、質量技術監督、環境保護、城市管理、商業等部門應當按照各自的職責會同公安機關實施本規定。"

　　四、第三條："禁止任何單位或者個人在本市行政區域內生產、銷售、燃放煙花爆竹。""嚴禁個人隨身攜帶煙花爆竹搭乘公共汽車、輪船、飛機，嚴禁在托運的行李包裹和郵寄的郵件中夾帶煙花爆竹。""凡需經過本市港口、碼頭、車站運輸煙花爆竹的，必須持有縣以上公安機關的許可證；需在本市儲存煙花爆竹的，必須經市公安局批準。"修改為第四條："本市城市建成區禁止銷售、燃放煙花爆竹。""本市非城市建成區下列區域禁止銷售、燃放煙花爆竹：國家機關、寄宿制學校、醫院、商場（市場）、賓館（飯店）、體育館、會堂、公共娛樂場所、民用機場、客運車站、碼頭、加油站、液化石油氣站等消防安全重點單位的場地及周邊安全距離以內區域；法律法規禁止銷售、燃放煙花爆竹的區域。""嚴禁攜帶煙花爆竹搭乘公共汽車、火車、輪船、飛機和進入公眾聚集場所，嚴禁在托運的行李包裹和郵寄的郵件中夾帶煙花爆竹。"

　　五、第四條："凡重大慶典活動確需燃放禮炮煙花的，由市人民政府批準，并公告指定地點、時間及燃放者。"修改為第五條第一款："春節、元宵節、國慶節等節日及重大慶典活動期間確需在本市城市建成區燃放煙花爆竹的，由市人民政府決定，并公告具體燃放時間、地點、品種和安全標準等事項。"增加一款作為第五條第二款："前款規定期間煙花爆竹的銷售時間、地點、品種由市代銷合作聯社和市公安機關、市安全生產監督管理部門商定。"

　　六、增加一條作為第六條："銷售、儲存、采購、運輸煙花爆竹，應當遵守《中華人民共和國民用爆炸物品管理條例》等法律、法規的規定。"

　　七、第五條第四項："生產、銷售或者無證運輸、儲存煙花爆竹的，沒收全部煙花爆竹和非法所得，并處１００元以上２００元以下罰款。"修改為第七條第四項："銷售煙花爆竹的，沒收全部煙花爆竹和非法所得，并處１００元以上２００元以下罰款。"

　　八、第六條："直接行為人違反本規定，應當給予治安管理處罰的，由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規定處罰；造成國家、集體、他人財產損失或者人身傷害的，必須承擔經濟賠償責任；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。"修改為第八條："違反本規定，應當給予治安管理處罰的，由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規定處罰；造成國家、集體、他人財產損失或者人身傷害的，應當承擔經濟賠償責任；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。"

　　九、刪去第八條。

　　十、第九條："當事人對處罰不服的，可以在接到處罰決定書之日起１５日內向上一級行政機關申請復議，對復議決定不服的，可以在接到復議決定書之日起１５日內向人民法院起訴。"修改為第十條："當事人對處罰決定不服的，可以依法申請行政復議或者向人民法院提起訴訟。"

　　十一、第十條："公民有權檢舉違反本規定生產、運輸、攜帶、儲存、銷售和燃放煙花爆竹的單位和個人。"修改為第十一條："公民有權檢舉違反本規定運輸、攜帶、儲存、銷售和燃放煙花爆竹的單位和個人。"

　　十二、增加一條作為第十二條："在實施本規定中，行政機關及其工作人員不負責任、疏于管理、玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊，致使公共財產、國家和人民利益造成損失的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。"

　　根據本決定對條文順序作相應調整。

　　本決定自公布之日起施行。

　　《海口市禁止生產、銷售和燃放煙花爆竹的規定》根據本決定作相應修改，重新公布。

海口市銷售和燃放煙花爆竹管理規定（2004）
發布部門 海南省人大常委會
發布日期 20040428
施行日期 20040428