芙蓉公司:采取有效措施渡過煤礦困難時期
四川芙蓉公司,在國內外經濟形勢十分嚴峻、國民經濟增速大幅下滑、煤炭市場逆轉直下。從企業發展的外部形勢分析,煤炭市場不容樂觀,國民經濟只是增長速度放緩,趨勢仍然是增長態勢,社會用電量將逐年增長。盡管未來相當長的一段時間內,煤炭市場不會再回到21世紀前10年異常火爆的局面,也不可能出現上世紀90年代長時間疲軟下行的情況,但是煤炭產銷總體趨勢將保持基本持平或者階段性供大于求的形勢。從企業內部發展分析,采、掘接替調整任務繁重、治災難度不斷加大、礦區地質條件復雜多變等不利因素的綜合影響下,提出艱苦奮斗,勤儉辦企業,牢固樹立過緊日子的思想。只要堅定信心,采取有效措施,強化管理,調動各方面積極性,渡過困難時期。
艱苦奮斗勤儉辦企業。嚴格執行預算管理,嚴控“五費”開支,壓縮非生產性費用。經審計核實,“五費”超支的單位,必須按照文件規定執行處罰;各單位下半年不得新購置公務車和大型辦公設備;嚴格控制出差,未經同意的出差費用一律不予報銷;嚴格控制外出培訓,除川煤集團和上級安排的培訓,其他培訓一律不得參加確需外出培的二級單位班子成員和機關工作人員必須經公司主要領導同意,二級單位中層干部外出培訓必須經公司分管領導和本單位主要領導同意;費用單位要自我加壓,壓縮費用開支,嚴格控制福利費、嚴禁亂發獎金;高度重視投入產出量力而行,講求效益。
強化經營管理提質增效。要將消滅虧損擺在突出的地位。生產礦井的虧損不能超過去年。公司將對指標完成較差的單位進行專項效能監察,痛下決心抓好煤質,實現提質增效;要在修舊利廢上有作為,制定修舊利廢計劃和考核辦法,盡力降低生產經營成本;全面推行定額管理。如材料消耗定額管理、電力消耗定額考核辦法等,減少材料和電力消耗;全面執行資金預算管理,加快工程款項結算,強化賬款清收,確保企業正常經營活動資金;合理控制職工工資增長幅度,確保工資收入向一線職工傾斜。
加強營銷工作以銷保產。煤銷分公司要發揚不怕吃苦的銷售精神,大力開拓市場,發展新用戶,鞏固傳統用戶,確保不因銷售困難而影響生產,不因銷售困難而形成呆壞賬,不因銷售困難而造成煤價大幅下降;其它非礦井單位要鞏固川煤內部市場,在控制風險的前提下,加大外部市場的開發力度,力爭外部市場占銷售收入的50%左右。要加大市場公關力度,走向市場,大力提高市場份額,形成實實在在的收入和利潤。
重視安全生產實現目標。狠抓安全管理,以“一通三防” 工作為主線,堅決防止較大事故發生;嚴抓安全質量標準化工作,堅決反“三違”;要強化科技治災,加快推進解放層開采進度,毫不放松抓好“雨季三防”工作。
推進重點項目嚴控風險。必須嚴格項目的可行性論證,新上項目必須達到預期目的,決不能盲目上項目。對于近兩年新上的項目,要強化項目管理,進行專項審計和效能監察,沒有達到預期效果的項目要嚴格查明原因,嚴肅追究責任。
加強干部隊伍提高管理。對于工作積極性和思想素質不高、工作主動性和能力不強、組織紀律性差、職工意見比較突出的管理干部,要加強教育,嚴格考核,采取必要的組織措施,確保公司決策、制度辦法的順利執行;必須嚴格遵守《國有企業領導人員廉潔從業若干規定》,各級領導人員不得從事第二職業,其親屬不得在自己管理的業務工作范圍內從事商業活動;嚴格執行公司出臺的文件和規定,不能我行我素,決不能搞小團體利益;嚴格執行總經理辦公會決議和工作部署,認真執行半年調研會議紀要中的工作安排和要求,公司監察部、辦公室要進一步加強督辦,對于沒有完成的工作任務要按規定給予必要的經濟處罰;鞏固勞動用工清理整頓成果。公司機關和各單位管理人員招聘要形成規范化、標準化的操作模式,公司除對于井下急需一線用工適當放寬控制外,對于公司機關和各單位招聘的管理人員必須按照公司現行規定,堅持公開、公正、公平和競爭、擇優的原則,嚴格程序要求招考,經公司審批同意,符合條件的方能錄用,以引進年輕的高素質人才,要堅決反對“任人唯親”的用人不正之風;各單位要在減人提效方面做出實實在在的成績;要創新管理,堅持改革。講紀律、講原則、顧大局、起好表率作用是各級領導人員基本素質的體現,應成為大家的自覺行為。
據悉,四川芙蓉公司,在當前和今后一段時期,堅持發展、做強、做大煤炭主業的決心不動搖。煤炭主業是該公司賴以生存的基礎,是決定其他非煤項目發展狀況的關鍵所在。要加快已經立項和已經開工的煤炭項目建設,尤其是新礦建設要盡快爭取項目核準;要加快現有煤礦技改擴能工作,加快礦井安全技術改造、瓦斯治理示范礦井建設和生產水平延伸,提高煤炭生產能力;堅持加大煤炭主業投入,堅定開采解放層煤炭的信心和決心不動搖。高產高效、本質安全是煤炭行業的必然趨勢,解決制約該公司煤炭主業發展的瓶頸問題,目前唯一的道路只有采取開采解放層的手段,在認識上務必高度統一,不能徘徊、猶豫、動搖;要加大必要的裝備投入,走機械化、自動化、信息化之路,盡量減少井下用人,依靠裝備投入提高單產單進水平,降低生產成本,消滅安全事故;堅持把井下合理配采、地面洗選和篩分作為提高煤炭質量的主要手段不動搖;堅持優先發展與煤礦關聯度高的煤基產業、科學審慎地發展其他產業,著力優化產業結構、做大做強已有的煤基產業不動搖;堅持強管理、嚴考核,重培訓,重制度建設不動搖,著力增強工作執行力,將制度管人、管權、管事作為企業做強做優做大的最有效手段。