XX煤礦 “一通三防”工作責任制匯編

XX煤礦 “一通三防”工作責任制匯編
為了進一步貫徹《安全生產法》、《煤礦安全規程》、《國有煤礦瓦斯治理的規定》，落實礦井“一通三防”和瓦斯治理工作責任制，明確“一通三防”和瓦斯治理各級管理的責任，結合本礦實際情況特制定“一通三防”和瓦斯治理工作責任制。
一、礦領導
1、礦長
（1）礦長是全礦“一通三防”和瓦斯治理工作的第一責任者，對礦井瓦斯治理工作負全面責任。
（2）負責貫徹執行上級有關瓦斯治理工作的方針政策和規定，按照礦井核定的生產能力組織生產，不得超礦井通風能力生產和組織突擊生產。
（3）負責定期檢查、平衡瓦斯治理工作，健全“一通三防”和瓦斯治理機構，配備足夠的“一通三防”和瓦斯治理工作人員。
（4）負責按規定提取礦井“一通三防”和瓦斯治理資金，協調解決瓦斯治理所需的人力、物力、財力，以保證瓦斯治理工作順利進行。
（5）負責審簽礦井通風瓦斯監測日報表。
（6）災變時負責組織指揮搶險救災工作。
2、礦總工程師
（1）礦總工程師在礦長領導下開展工作，對礦長負責，對礦井“一通三防”和瓦斯治理工作負技術領導責任。
（2）負責貫徹執行上級有關技術方針、政策、《煤礦安全規程》、《防突細則》、上級有關“一通三防”和瓦斯治理的技術規定。
（3）負責組織制定礦井“一通三防”和瓦斯治理規劃及重點技術方案。
（4）負責礦井“一通三防”和瓦斯治理技術方案的決策，《作業規程》和重點安全技術措施的審批。
（5）從礦井生產布局、開采設計、技術裝備上，按照礦井“一通三防”和瓦斯治理的要求，認真貫徹執行“先抽后采、監測監控、以風定產”的瓦斯治理方針，嚴把礦井不超核定生產能力、礦井通風能力和突擊集中生產的技術關。
（6）按照“安全第一、預防為主、依靠科學、綜合治理”的防治方針，對于嚴重威脅礦井安全生產的二氧化碳治理重點、難點和關鍵技術問題，負責組織進行科研立項研究或引進推廣應用瓦斯治理新技術、新方法、新工藝等。
（7）根據我礦皮帶斜井的瓦斯特點和瓦斯綜合治理工作的需要，負責協助礦長組織召開“一通三防”工作會議，主持召開防突專業會議，研究解決瓦斯治理工作中存在的問題。
（8）負責礦井“一通三防”專項安全技措資金、科研項目經費的管理使用。
（9）負責審簽礦井通風瓦斯監測日報和其它“一通三防”旬報、月報。
（10）負責組織制定通風瓦斯治理安全技術培訓計劃和災變搶險技術方案，并協助礦長指揮救災工作。
3、副礦長
（1）分管安全、生產、機電運輸的副礦長，在分管工作業務范圍內，對礦井瓦斯治理工作負監督、檢查、貫徹落實的責任。
（2）生產、機運副礦長在布置、安排和組織指揮生產時，必須優先考慮在所分管工作范圍內瓦斯治理技術方案、治理技術措施和安全防護措施的貫徹落實情況，在確切掌握瓦斯治理技術方案、瓦斯治理技術措施和安全防護措施都符合瓦斯治理技術規定后，方可布置安排和組織指揮生產。否則，可以責令有關部門進行整改，待整改符合規定要求后，再進行生產。
（3）安全生產副礦長，負責組織礦井瓦斯治理技術方案、治理技術措施和安全防護措施的監督、檢查和貫徹落實工作。對瓦斯治理措施和安全防護負監督、檢查和落實責任。對于凡是不按照瓦斯治理技術方案、瓦斯治理技術措施和安全防護措施規定施工的工作面，可以責令其停止施工和進行整改，直到符合安全規定為止。對于違反礦井瓦斯治理規定、強行組織進行施工的部門或責任人，有權組織追查和處理。
（4）礦值班負責人對當天的安全生產工作負全面責任。必須掌握當班下井人數，及時掌握井下各區域、各地點的瓦斯變化情況，嚴格禁止瓦斯（CO2）超限作業、微風或無風作業。當發現瓦斯超限作業時，應當及時組織追查處理。發現井下大面積瓦斯超限時，必須立即組織指揮撤出人員，通知停止供電，負責組織撤人后的人數清點，設好礦井各入口處的警戒，并報告上級及有關人員。
4、礦長助理
（1）礦長助理是礦“一通三防”的專業技術負責人，對礦總工程師和礦“一通三防”系統各項專業技術負責。
（2）根據礦井“一通三防”和瓦斯治理的安全生產需要，按照瓦斯治理“十二字”方針、《煤礦安全規程》、《防突細則》、《礦井通風質量標準化標準及考核評級辦法》和上級有關“一通三防”等有關安全技術管理的規定，負責礦井“一通三防”和瓦斯防治技術方案、各項技術管理制度或管理辦法的制定，經總工程師審查同意后，交生產辦公室負責認真貫徹執行。
（3）根據礦井生產條件的變化，負責瓦斯治理技術的更新，在現有瓦斯治理技術管理制度或管理辦法不能滿足礦井安全生產需要時，負責及時對原有技術管理制度或辦法進行重新制定或修改、補充和完善，并將修改、補充和完善的主要技術內容書面報告總工程師和送交生產辦公室貫徹落實。
（4）按照制定的各項技術管理制度或辦法，負責對貫徹執行情況進行定期檢查或不定期的抽查。并將檢查和抽查的執行情況中存在的主要問題和今后的整改意見或建議，書面報告總工程師和通知生產辦公室通風主管。
（5）隨著礦井開采深度的增加，生產條件不斷變化，為滿足礦井“一通三防”和瓦斯治理的安全需要，負責組織有關人員研究制定礦井局部調風技術方案，確保通風系統合理，設施齊全，風流穩定，風量充足，安全可靠。
（6）隨著采煤方法的更新，負責組織有關人員研究制定與防滅火相適應的黃泥灌漿新工藝和新技術，有效控制煤層自燃，從源頭上杜絕CO的產生，實現無火區礦井。
（7）針對礦井隨著開采深度的增加，煤層局部CH4呈升高趨勢，為了有效預防CH4局部積聚，主動消除CH4燃燒、爆炸事故的發生，負責組織有關人員共同研究，制定預防CH4積聚的技術管理制度和切實可行的總體消除CH4超限技術方案，生產辦公室認真貫徹執行。
（8）根據礦井煤塵具有強大的爆炸性基本特點，結合煤層相對比較干燥、工作面瓦斯涌出量、配風量，為了從根本上消除煤塵事故，負責組織有關人員，按照“一通三防”和綜合防塵質量標準化標準的規定，研究制定礦井總體綜合防塵技術方案與實施辦法，經總工程師審核同意后，交生產辦公室組織貫徹執行。
（9）負責《作業規程》中有關“一通三防”部分的審查修改和專項安全技術措施的審批工作。審查和審批工作必須嚴格按照《煤礦安全規程》和上級有關安全生產的各項技術規定，從嚴從強地逐條進行審查把關。對于不負責任的草率簽字，凡是在技術措施上出了問題，應負技術責任。
（10）在認真搞好“一通三防”和瓦斯治理工作技術管理的同時，要經常深入井下現場進行調查研究，根據生產發展和瓦斯治理工作的安全需要，不斷探索“一通三防”和瓦斯治理的新技術，新方案、新工藝。
（11）負責對影響和威脅我礦安全生產的重點、難點和關鍵技術問題進行編制科技發展規劃和立項研究技術報告，督促檢查科技項目的進展。
二、生產技術辦公室
1、主任
（1）生產技術辦公室主任是本部門的領導和礦井生產的組織實施者，對分管部門各項技術管理工作責組織領導和實施責任。
（2）在瓦斯治理工作中，按照礦上“一通三防”和瓦斯治理工作的統一部署安排，對本部門各專業技術有關瓦斯治理業務負責。
（3）在瓦斯治理工作中，必須認真貫徹執行“安全第一、預防為主”、瓦斯治理“十二字”方針、《國有煤礦瓦斯治理規定》、《煤礦安全規程》和上級有關安全生產規定，并做到在所管業務范圍內，瓦斯治理措施不到位或不落實不組織安排生產。
（4）在計劃安排采掘接續時，必須優先考慮有利于“一通三防”和有利于瓦斯管理，并按照礦井核定生產能力和礦井通風能力進行組織生產，不超能力突擊生產。
（５）組織領導本部門業務技術管理人員，嚴格按照《礦井安全質量標準化標準》進行采掘工程質量管理，嚴防因片幫、冒頂、老塘懸頂過大而導致CH4積聚事故的發生。
2、通風主管
（1）通風主管是礦井“一通三防”及瓦斯治理工作的直接技術管理者和組織安排實施者，對礦井“一通三防”和瓦斯治理工作負技術管理責任。
（２）在礦長和總工程師領導下，負責組織貫徹“安全第一、預防為主、依靠科學、綜合治理”和“先抽后采、監測監控、以風定產”的安全生產方針。按照經總工程師審查同意的瓦斯治理技術方案和批準的安全技術措施組織安排施工。
（３）按照《煤礦安全規程》、“一通三防”和瓦斯治理的各項規定，負責在礦井核定的通風能力內組織生產。
（4）負責組織有關人員，根據礦井瓦斯治理和安全生產的需要，及時編制礦井通風、防滅火、防CH4局部積聚、防煤塵積聚等工程施工設計和安全技術措施。
（5）根據編制的工程施工設計和安全技術措施，負責組織安排施工，并指定專門負責人負責實施。同時必須做到有組織、有設計、有布置、有督促、有檢查、有落實。
（6）負責審核、審批“一通三防”和瓦斯治理安全技術措施，組織安排專業分管技術人員督促、檢查、落實。
（7）負責組織通滅系統每旬一次“一通三防”安全質量大檢查和公司每月一次通風安全質量檢查。并對查出的問題和隱患，負責及時組織安排進行整改。
（8）負責組織召開通風班組每天早上一次班前會，總結前一天所安排工作和現場檢查、抽查工作。并經常深入井下現場，調查了解和掌握第一手資料，使“一通三防”和瓦斯治理工作自始至終都能夠做到有方案、有措施、有布置、有督促、有檢查、有落實。
（9）在采掘井巷工程設計上，必須首先抓好瓦斯地質預測預報這一環節，為合理設計提供可靠的技術依據。
（10）負責完成礦領導安排布置的其他工作。
3、各業務管理人員
（1）各崗位的技術業務管理人員，對所在崗位的技術管理、業務管理、現場管理負全面責任，是所在崗位的直接責任人。
（2）各分管專業技術業務管理人員，必須認真貫徹執行《煤礦安全規程》和上級有關瓦斯治理的各項安全生產規定，對自己分管的技術業務，負責編制計劃、設計或審核安全技術措施，并組織安排施工。
（3）在施工過程中，負責督促、檢查、抽查、落實和相關技術資料的收集、整理等工作。
（4）在本人業務范圍內，如遇到本人無法解決的問題，必須及時向所屬部門主任和礦領導匯報，會同有關人員共同研究解決。
（5）地質及瓦斯地質技術人員要做好瓦斯地質編錄工作，做好瓦斯地質預測預報，杜絕誤穿斷層、誤揭煤層而導致瓦斯事故的發生。
（6）凡是因本人工作不到位或沒有盡到應有的責任，出了問題由本人承擔責任。
三、機電運輸辦公室
1、主任
（1）機電運輸辦公室主任是本部門的領導和礦井機電運輸工作的直接組織實施者，對本部門各項技術管理工作負組織領導和實施責任。
（2）在瓦斯治理工作中，按照礦上“一通三防”和瓦斯治理工作的統一部署安排，對本部門各專業技術有關瓦斯治理業務負責。
（3）在瓦斯治理工作中，必須認真貫徹“安全第一、預防為主”、瓦斯治理“十二字”方針、《 國有煤礦瓦斯治理的規定》、《煤礦安全規程》和上級有關政策和技術要求。
（4）必須保證井下供電安全可靠，杜絕井下電氣失爆。
（5）礦井主要通風機、局部通風供電必須達到《煤礦安全規程》的有關要求，設備始終處于完好狀態，杜絕無計劃停電停風。
（6）抓好機電運輸設備維修保養、定期檢修工作，尤其是做好瓦斯抽放泵等設備的管理工作，確保瓦斯抽放系統正常運轉，提高抽放率。
2、各業務管理人員
（1）各崗位的技術業務管理人員，對所在崗位的技術管理、業務管理、現場管理負全面責任，是所在崗位的直接責任人。
（2）各分管專業技術業務管理人員，必須認真貫徹執行《煤礦安全規程》和上級有關瓦斯治理的各項安全生產規定，對自己分管的技術業務負責。
（3）經常深入井下、深入機房、硐室檢查設備完好情況、電氣失爆情況、機電運輸安全技術措施的落實情況。
（4）凡是因本人工作不到位或沒有盡到應有責任，出了問題由本人承擔責任。
四、安監站
1、站長
（1）安監站站長是本部門安全第一責任人，也是礦井安全生產的主要管理者，對礦井安全生產負安全管理責任，對瓦斯治理各項措施負監督檢查和貫徹落實責任。
（2）在瓦斯治理工作中，必須認真貫徹執行“安全第一、預防為主”、瓦斯治理“十二字”方針、《國有煤礦瓦斯治理規定》、《煤礦安全規程》、《防突細則》和上級有關安全生產規定，做到瓦斯治理措施不到位、不落實，不生產。
（3）在瓦斯治理工作中，按照礦上“一通三防”和瓦斯治理工作的統一布署安排，在現場必須落實瓦斯治理各項措施，嚴禁瓦斯超限作業。
（4）在安排組織檢查安全工作時，將“一通三防”和瓦斯治理工作作為重點工作認真檢查。對瓦斯治理措施不落實，安全隱患大的作業地點堅決停止作業，待安全措施落到實處，隱患徹底排除方可生產。
（5）在安全管理中，將現場管理工作、現場瓦斯治理措施的落實作為日常安全管理的重要內容，抓住不放，把礦上制定的行之有效的各項措施貫徹落實在現場，杜絕各類事故的發生。
2、安全管理人員
（1）安全管理人員對所在崗位的技術業務管理、現場管理負全面責任，是所在崗位的直接責任人。
（2）安全管理人員必須認真貫徹執行《煤礦安全規程》和上級有關瓦斯治理的各項安全生產規定，對自己分管范圍內的安全工作負責。
（3）經常深入井下檢查落實各項瓦斯治理措施的執行情況，抓好現場管理工作，使礦上制定的各項安全措施落到實處。
（4）凡是因本人工作不到位或沒有盡到應有的責任，出現問題由本人承擔責任。
五、通防隊
1、隊長
（1）通防隊隊長是礦井“一通三防”和瓦斯治理工作的直接責任人，對礦井“一通三防”和瓦斯治理工作負現場管理的直接責任。
（2）在礦長和總工程師領導下，負責組織貫徹“先抽后采、監測監控、以風定產”的瓦斯治理方針，按照總工程師審查同意的瓦斯治理技術方案和批準的安全技術措施組織實施。
（3）負責落實各項通風、瓦斯、防滅火管理制度和瓦斯檢查制度。嚴格按照《南泉灣煤業“一通三防”工作管理制度》中的通風管理制度，礦井瓦斯管理制度、防滅火管理制度、通風安全監測管理制度、綜合防塵管理制度的要求執行，對通風、瓦斯管理制度和瓦斯檢查制度的貫徹落實負有直接的管理責任。
（4）負責實施總工程師以及生產辦公室設計、編制、安排的通風、瓦斯治理、等方面的各項方案、措施，做到嚴格按設計組織實施，責任到人。
（5）負責通風、瓦斯、防塵、防突、防滅火、抽放工程的施工和日常維護，按期完成工程任務，質量達到通風安全質量標準化的標準，使各項工程達到安全可靠的目的。
（6）負責“一通三防”和瓦斯治理方面查出的各類隱患的整改，做到隱患整改有措施，有責任人，有驗收人。
（7）經常深入現場，檢查各項瓦斯治理措施和瓦斯檢查制度的落實情況，檢查通風瓦斯治理工程質量和效果，發現隱患立即組織整改。
（8）認真做好防滅火灌漿和防滅火預測預報工作，把煤層自燃發火處理在萌芽狀態。
（9）瓦斯抽放隊隊長全面負責鉆孔施工質量驗收的管理工作。
（10）瓦斯抽放泵房要達到標準化機房的要求，保證瓦斯抽放泵正常運轉，確保抽放效果。
2、副隊長
（1）副隊長在隊長領導下認真抓好分管范圍內的“一通三防”工作和瓦斯治理工作，對分管范圍的工作全面負責。
（2）認真抓好瓦斯治理工程、防滅火工程和防突工程，組織人員按期完成各項通風瓦斯治理工程，落實各項瓦斯管理制度和瓦斯檢查制度，隊長不在時代理隊長的職責。
六、機電隊
1、隊長
（1）認真貫徹落實《煤礦安全規程》、《國有煤礦瓦斯治理的規定》，對分管范圍內的瓦斯治理工作負有直接責任。
（2）供電必須達到安全可靠，嚴禁無計劃停電停風。
（3）所有設備入井要有煤安標志，電氣設備符合防爆要求，杜絕井下電氣失爆。
（4）嚴格機電設備維修保養制度，所有機電設備達到完好標準。確保主扇風機正常運轉，供電達到《煤礦安全規程》的規定要求。
2、副隊長
（1）副隊長抓好分管范圍內的工作，對分管范圍內的工作負有直接責任。
（2）隊長不在時，代理隊長職責。
七、各采掘隊
1、隊長
（1）采掘隊隊長要認真貫徹《煤礦安全規程》、《國有煤礦瓦斯治理的規定》和《作業規程》的有關規定，對掘進隊、采煤隊管理范圍內的瓦斯治理工作負有直接責任。
（2）負責落實礦上制定的通風瓦斯管理方面的各項規定措施，保證采掘工作面區域內通風設施、監測監控設施完好，嚴禁損壞。管好、用好通風設施、防突設施、監測監控設施。發現瓦斯超限時要立即停止作業，匯報調度，嚴禁瓦斯超限作業。
（3）在組織生產、安排工作時要認真執行礦上制定的“一通三防”和瓦斯治理工作的要求和安排，落實通風瓦斯管理的具體措施和辦法，教育職工遵章守紀，愛護“一通三防”設施并正確使用，對安全隱患要及時排查處理。
（4）采煤隊管理的抽出式風機必須達到通風安全質量標準化要求，保證送風量，達到抽排瓦斯的效果。掘進隊掘進窩頭的局扇必須保證正常運轉，嚴禁隨意停開，風筒無破口，無接頭漏風，吊掛平直。嚴禁無計劃停電停風。
（5）加強放炮管理。“一炮三檢”和“三人聯鎖”制度必須嚴格落實，瓦斯超限時嚴禁放炮，局部瓦斯積聚時，附近20m范圍內嚴禁作業。
2、副隊長
（1）副隊長必須抓好分管范圍內的安全工作，對分管范圍內的瓦斯治理工作負有直接責任。
（2）隊長不在時，代理隊長的職責。
八、各隊黨支部書記
（1）黨支部書記對“一通三防”工作、安全思想教育工作負責。
（2）要對本隊干部、職工進行長期細致地進行“安全第一、瓦斯為天”的思想教育，從思想上重視“一通三防”工作，重視瓦斯治理工作，把瓦斯治理的各項措施落實到現場。瓦斯超限就是安全隱患，教育職工堅決杜絕瓦斯超限作業。
（3）要定期分析本隊安全生產中存在的“一通三防”隱患，尋找不重視“一通三防”瓦斯治理工作的人和事，掌握職工思想動態，克服麻痹思想，及時解決存在的問題，糾正思想偏差，使人人重視安全，人人重視瓦斯治理工作。
九、各隊技術副隊長
（1）技術副隊長是本區隊技術管理的責任人，對本區隊“一通三防”和瓦斯治理工作負技術責任。
（2）負責認真編制本隊范圍內“一通三防”和瓦斯治理方面的安全技術措施，審批后貫徹執行，根據條件變化及時補充完善技術措施。
（3）負責本隊職工“一通三防”基本知識的安全培訓教育，提高職工防范瓦斯災害的能力。
（4）負責貫徹落實礦上制定的各項“一通三防”制度和瓦斯治理綜合措施，抓好重點地點的瓦斯治理工作。
十、各隊班組長、員工
1、班組長、員工對本崗位范圍內的安全工作負責。
2、班組長、員工要熟悉“一通三防”瓦斯治理的各項措施和本崗位操作技能。瓦斯超限時要立即停止作業，匯報有關單位進行處理，嚴禁瓦斯超限作業，嚴禁損壞通風設施、安全監控設施、防突設施。
（3）要參與安全學習和專業知識培訓，掌握基本的瓦斯防范知識，提高防災避災能力。