礦難的事后成本不能總成為“沉沒成本”
礦難的事后成本不能總成為“沉沒成本”
7月2日中午，發生在廣西合山市合山煤業公司八礦樟村井的礦難事故造成3人死亡，19人被困井下，生死不明。當地礦難救援采取激勵措施，救出1名生還者，獎200萬元。而在全國關注的貴州黔南礦難中，1500人24小時搶險，但目前依然進展緩慢。(綜合新華社、中國廣播網7月8日報道)
礦難早已不是新聞，但對于身處礦難現場的被困礦工來說，這是一生中最煎熬的時刻，他們的生與死早已不在自己掌握之中，甚至連龐大的專業隊伍也經常會遭遇力所未及的救援困境。因此，才會有“救出1名生還者巨獎200萬”的舉措，這反證了礦難事后救援的難度之高。
哪怕退一步來說，廣西合山礦難、貴州黔南礦難合計40多名被困礦工被全部救援成功，那也只能稱為奇跡，而為此付出了多少人力、物力，以及被困礦工的身心損害，遇難礦工與家人的天人永隔，恐怕都是難以估量的。礦難的事后救援，永遠無法彌補礦難所造成的欠賬。
我所懷疑的是，是否礦難治理的機制推進，遠比礦難救援更難以持續推進？否則就難以理解，為什么經歷了如此之多的礦難，付出了巨大的人員傷亡財產損失，在經歷中央三令五申對煤礦安全隱患零容忍后，礦難依然以繼續存在。
假設一下，如果廣西合山煤業公司當初以“救一人給200萬”的魄力，加大安全設備投入，強化各崗位監管人員責任心，對瀆職不作為者予以嚴懲，在礦工安全技能培訓上不疏漏任何一個細節，是否會發生這樣的礦難？貴州黔南是否又能痛定思痛，將1500人24小時救援的事后成本，轉化為煤礦安全預防與管理體系的日常完善，真正給礦工們一個安全的工作空間？
讓礦工們免于朝夕可能被埋井下的恐懼，不該總成為一種奢談。國外許多國家的經驗已經證明，礦難并非無可避免，通過獨立公正的煤礦安全監管部門、嚴密到位并具備可執行性的煤礦安全監管法規、煤礦安全檢查的常態化、凡有不符合安全標準的煤礦一經發現立即關停等路徑，礦難發生率及人員傷亡率會大幅度下降。反觀我們，雖然也出臺了不少法律法規，也出臺過“礦主陪礦工一起下井”的風險捆綁方法，但總是流于形式。歸根結底，恐怕還在于所有的預防投入都斤斤計較――計較關停安全條件不達標的大煤礦，會帶來職工下崗、稅收減少的不良影響，因此總采取打擊一些小民營煤礦的選擇性執法；計較以往的歷史投入不足缺口太大，只管煤礦收稅不管地方投入，讓千瘡百孔的煤礦安全網混一天算一天……
更為要緊的是，礦難的事后成本總是淪落為“沉沒成本”，如果真要細算如此高昂的成本付出，有關責任官員是否該引咎辭職乃至被追究黨紀國法？地方政績考核是否該一票否決？分析得頭頭是道的法律體系不完善、技術落后、監管不力、執法不嚴等老問題，是否應動用各種制度手段加以治本？
“不要帶血的煤”聽起來振聾發聵，但如果不能徹底改變礦難的事后成本總成為“沉沒成本”這一灰色規律，我們的煤礦就無法擺脫以生命價值為代價來換取煤礦GDP的“原罪”。
