落實責任 嚴格考核 注重實效 保障礦井安全生產
落實責任 嚴格考核
注重實效 保障礦井安全生產
“一通三防”是煤礦安全生產管理的重中之重，抓好“一通三防”工作對推動煤礦安全生產穩步發展具有十分重要得的意義。“一通三防”是煤礦安全生產管理工作中一項長期的、艱辛的和復雜的系統工程，我認為要在突出現場管理的基礎上，通過機構與隊伍建設，責任落實、嚴格考核、加大投入、齊抓共管才能有效地推動該項工作。
近年來，隨著國家對安全生產工作監管力度的加大，全國安全生產狀況有了很大的改善，煤礦安全生產狀況也穩步好轉，“一通三防”重特大事故大幅度下降，面對這個大好的外部環境，我們應當清醒地看到我們公司各煤礦仍然存在著“一通三防”管理基礎薄弱、裝備落后、通風系統復雜、管理人員少、人員結構不合理、安全培訓管理還跟不上形勢的需要、不安全不生產的理念還沒有真正深入人心等各種不利因素，安全生產形勢依然很嚴峻，“一通三防”安全管理工作依然是我們當前安全管理工作的重點。2011年要通過開展“一通三防”達標，改善“一通三防”基礎設施，提升“一通三防”管理水平，從而實現“瓦斯零超限、“一通三防”零隱患、“一通三防”零事故的三零理想目標，打算從以下幾方面開展工作。
一、突出現場管理重點，落實各項措施，消除“一通三防”事故隱患
煤礦生產是一個動態系統，各采掘地點瓦斯、風量等技術參數也處于動態狀態。因此，加強生產現場“一通三防”管理是防止事故和隱患最根本的出發點，也是最有效的方法，2011年公司在煤礦“一通三防”工作現場管理上，一是制定《一通三防精細化、程序化管理標準》，逐步推行“一通三防”工作精細化管理，通過細節管理，使各項要求落到實處；二是通過安全質量標準化建設、安全基礎管理、一通三防達標推進現場管理；三是深入現場查問題，深入重點區域和關鍵環節解決問題，保證現場問題及時發現、及時處理。
二、認真落實好瓦斯治理十二字方針，全面推進“一通三防”工作
“先抽后采、監測監控、以風定產”十二字方針是與瓦斯事故斗爭實踐的高度概括和總結，必須認真落實好這個方針，要落實好這個方針，一是要嚴格堅持“以風定產”原則，根據礦井實際通風能力，合理布局生產，嚴禁超能力組織生產；二是要加強通風系統管理，保證通風設施的可靠性，杜絕工作面出現短路、多次串聯、循環風、失修巷道超標等現象，加強通風設施維護力度，確保通風系統穩定、可靠；三是要通過加強安全監控系統的使用與管理，充分發揮煤礦安全監控系統的預警功能來保障安全生產；四是要強化現場瓦斯管理工作，嚴格落實各項瓦斯管理制度和技術措施，特別要加強雙龍煤礦瓦斯異常涌出等重點區域的瓦斯管理，充分管理好、利用好瓦斯抽放系統，消除瓦斯超限和瓦斯積聚現象；五是在認真貫徹落實好“十二字”方針的基礎上，還需要進一步強化各煤礦防滅火工作與綜合防塵現場管理，將防滅火工作和綜合防塵現場管理作為標準化建設的突破口，上齊和引進有關安全設施，改善勞動作業環境，推動“一通三防”整體上臺階。
三、嚴格落實好“一通三防”責任制，強化現場管理
抓好“一通三防”工作，責任落實是基礎，現場管理是關鍵。要依據“一通三防”管理制度，制定管理職責，明確工作任務，理順管理職責，建立一級抓一級，一級為一級負責，事事有落實的責任落實體系；同時要加大日常考核力度，將責任落實好壞與收入、提干、評優等掛鉤。通過嚴格的考核辦法，督促各級管理人員按照有關規章制度，抓住現場管理不放松，消除工作作風漂浮、不了解現場情況、對現場“一通三防”隱患視而不見的現象。今年，我們在“一通三防”工作日常考核上要緊緊圍繞通風安全質量標準化建設，季度重點工作完成情況，年度重點工作完成情況和現場“一通三防”隱患排查治理等方面加大考核力度，嚴格獎罰措施，促進“一通三防”現場管理水平。
四、加強隊伍建設，提高“一通三防”管理水平
提高“一通三防”管理水平，關鍵是要有責任心強、業務素質高、作風踏實的“一通三防”管理隊伍。“一通三防”工作的復雜性和艱難性，決定了要有業務素質高、敢于堅持原則、善于科學管理、愛崗敬業、吃苦耐勞的優秀隊伍。因此，在隊伍建設上，我們必須抓好三方面的工作：一是完善管理機構，切實加強對“一通三防”工作的組織領導，按照規定充實“一通三防”隊伍，做到人員到位、職責到位、保證各項制度和措施在現場得到落實；二是努力培育各級“一通三防”工作人員，要求要有刻苦學習、求真務實、嚴肅謹慎、扎實肯干、令行禁止的良好工作作風，在工作上忠于職守、勇于吃苦和無私奉獻的敬業精神，以適應“一通三防”工作的需要；三是強化責任意識和道德意識，只有責任意識到位，工作才有主動性；只有道德意識到位，就會以認真負責的態度去努力工作，各項管理制度和措施的落實才會不打折扣。
五、加大投入，提高裝備水平，為“一通三防”工作提供物質保證
進一步完善礦井“一通三防”體系，加大投入，提高裝備水平，是實現瓦斯治理的治本之策。目前，我們公司各礦井在“一通三防”工作上存在裝備落后的現實問題及這樣那樣的其他問題。因此，2011年我們仍然要堅持“基礎設施改善和裝備水平提升”的思想。一是要加大對通風系統改造方面的投入，主要是加大通風網絡的維護力度，該采取降阻堵漏措施的巷道，必須采取降阻堵漏措施。通風基礎設施必須堅持走標準化之路，嚴格按標準管理，維護通風系統的穩定可靠；二是要加大“一通三防”各系統裝備投入，特別是要加強對安全監控系統、防滅火系統、局部通風等方面的投入，保證各系統規范運行，發揮其保障作用；三是加大各種技術的應用，充分利用國內成熟的瓦斯治理、綜合防塵、防滅火、安全監控系統方面的先進技術，提升我們公司“一通三防”裝備水平與管理水平；四是加大培訓力度，學習新知識、新技術，以適應管理的需要。今年將有計劃的組織各煤礦參加新知識的培訓工作，提高工作人員的業務素質。
六、同心協力，齊抓共管，共同推進“一通三防”工作的有效開展
“一通三防”工作的重要性和復雜性，也就要求在管理上必須嚴格，必須全面參與管理，必須充分發揮各級領導和各部門的管理職能，必須充分發揮廣大職工的管理職能與監督職能。安監部門通過日常監督檢查管理，保障法律、法規、指令、制度措施的落實，推進依法管理和科學管理，來減少系統的隱患；生產技術部門在開采方案布局時就要充分考慮“一通三防”工作的需要，加強采掘管理，優化“一通三防”系統，為“一通三防”系統簡單、穩定、可靠奠定基礎；機電部門要通過加強機電設備、電氣設備管理來提高“一通三防”系統的穩定性和可靠性；通風部門通過日常的規劃與管理來提高系統的完整性和保障能力；人力資源部門通過合理規劃人力資源及抓好培訓教育，來滿足管理需要及提高管理者的素質；團委、青聯通過發動廣大青年積極學習、進取使管理體系充滿活力；工會通過群安網建設，來促進職工參與“一通三防”管理，為實現全員、全過程、全方位安全管理奠定基礎；財務、審計部門通過規范管理來保證安全費用的合理使用；組織、人事、紀檢監察部門通過監督干部的履職來有力的保障責任制的落實；宣傳部門通過大力宣傳教育，來提高各級人員的安全意識和責任意識；企管部門組織制定可行的考核辦法，通過嚴格考核使一切理論的東西全面物質化，鼓勵各級管理人員認真細致管理。我相信，只要我們全公司廣大職工上下一條心，各盡其力、同心協力、齊抓共管，形成強大的安全管理力量，陜煤建司必將迎來安全、和諧、職工富裕的美好明天。
但是，現實需要我們必須付出很大的精力、財力和汗水，特別是公司安全生產管理部門及煤礦的各級管理人員，必須正視目前存在的問題，要認真落實責任、 嚴格考核、注重隱患治理實效 ，才能保障礦井安全生產，才會為美好明天的到來鋪平道路。
通 風 處 ：王 勛 章
