國投新集能源股份有限公司重特大煤礦生產安全事故應急救援預案

國投新集能源股份有限公司重特大煤礦生產安全事故應急救援預案

第一條 為確保公司一旦發生重特大煤礦生產安全事故時，能及時組織和調動各方面力量，迅速、準確、高效地采取措施，防止災情和事態的進一步擴大，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，做好事故發生后的各項應急救援工作，提高搶險救災的應變能力，根據《中華人民共和國安全生產法》、《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規定》和《煤礦救護規程》等法律法規，結合公司實際情況，制定本預案。 　

第二條 成立公司重特大煤礦生產安全事故應急救援指揮部(以下簡稱指揮部)，負責指揮、協調應急救援工作。

總指揮：公司總經理 　

副總指揮：公司副總經理、總工程師、安監局局長

成員：公司生產副總工程師、通風副總工程師、機電副總工程師（總經理助理）及公司安監局、工會、調度中心、生產技術部、財務中心、保衛部、供應部、救護大隊、總醫院、物業公司、事故發生單位等主要負責人。

　　第四條 各成員主要職責

　　(一)總指揮

　　負責組織編制和批準《國投新集能源股份有限公司重特大煤礦生產安全事故應急救援預案》，定期召開例會，組織指揮演練，并根據實際情況及演練經驗，組織補充、修改和更新預案；對突發事故的處理和預案的啟動進行決策，調動各應急救援力量和物資，及時掌握事故現場的態勢，全面指揮應急救援工作。

　　(二)副總指揮

　　負責協助總指揮做好事故搶險救援工作及與各成員單位的聯絡、協調、配合工作。遇突發事故總指揮因故不在公司時，代理總指揮負責全面指揮應急救援工作。

(三)公司生產副總工程師、通風副總工程師、機電副總工程師（總經理助理）

負責協助副總指揮根據事故情況制定處理事故和營救遇險人員方案，協助副總指揮與各成員單位的聯絡、協調、配合工作，并根據總指揮的命令負責某一方面的搶險工作。

(四) 公司安監局

　　1、會同救護大隊及事故單位，制定符合實際的事故救援方案和應急處理措施，報總指揮審查批準，并組織和監督實施；

2、負責對事故有關情況的匯總、上報工作；

3、根據批準的事故救援方案和應急處理措施，以及按照《煤礦安全規程》規定對搶險救援工作的安全和入井人員的控制實行有效監督；

4、協助上級部門搞好事故調查工作。

(五) 公司調度中心

1、接到事故報告后，根據事故性質，立即通知總指揮、副總指揮、公司救護大隊和相關成員單位趕赴事故現場；

2、負責及時傳達指揮部的命令，及時調集搶險救援所需的人力和物力。

(六)公司生產技術部

1、負責協助制定搶險救援方案；

2、協助事故處理及搶險救災工作。

(七)公司保衛部

　　1、接到事故報告后，迅速趕到事故現場，抽調警力，封鎖現場，維持秩序，疏散人員，確保道路通暢，保證事故搶險、救護車輛進出有序；

　　2、負責保護人員和財產安全，防止和處理事故現場可能發生的刑事案件；

　　3、負責核對死亡人數、死亡人員姓名、身份，通知死者和傷員的家屬，并做好傷亡者家屬的安撫工作；

4、負責事故現場的記錄、錄音、錄像等取證工作。

(八)公司供應部

根據指揮部的命令，負責搶險救援所需物資、設備的供應和采購工作。

(九)公司救護大隊

1、接到事故報告后，要迅速趕赴事故現場，采取有效措施，盡快防止事故擴大，減少人員傷亡和財產損失，并注意保護事故現場；

　　2、對事故現場進行偵察分析研究，參與事故搶險救援方案和處理措施的制定和審查；

3、組織一切力量，嚴格按照救援方案對井下遇險遇難人員實施搶險救援。

(十)公司總醫院

　　1、負責事故現場受傷人員的搶救工作；

　　2、負責組織急救車輛和醫務人員及時趕到現場；

　　3、負責事故現場的衛生防疫；

4、隨時向指揮部報告人員傷亡、搶救、防疫等情況。

(十一)公司財務中心

負責及時籌集搶險救援所需資金。

(十二)公司工會

負責做好傷亡者家屬的安撫工作。

(十三) 公司物業中心

負責做好事故處理人員及傷亡者家屬的接待工作。

(十四)事故發生單位

1、單位主要負責人在第一時間趕赴事故現場，掌握發生事故的時間、井下人數、事故發生具體位置等初步情況，防止盲目搶險擴大事故；

2、負責事故搶險工作人員的車輛、食宿、接待等后勤工作；

　　3、負責事故救援所需物質、設備的及時到位；

　　4、負責做好事故搶險所需供電、通風、排水、提升、運輸等安排工作；

5、協助指揮部調集有關人員和物資，搞好救援工作。

6、單位第一負責人負責事故搶救的指揮，并根據指揮部的命令下達指揮指令。

　　第五條　事故報告

　　(一)煤礦發生重、特大安全事故后，事故單位要立即采取有效措施進行自救，以防事故擴大，同時按規定程序立即上報公司總調度室。事故報告內容包括：

　　事故發生的時間、地點、簡要經過、傷亡人數、涉及范圍、事故原因初步判斷、事故發生后采取的措施以及當前事故控制情況等。

　　(二)公司調度中心接到重特大事故報告后，立即通知指揮部領導和各成員迅速趕赴現場，并立即報告總指揮啟動本預案。公司調度中心立即作為事故搶險信息指揮中心(以下簡稱中心)，中心主任由公司調度中心主任兼任，并立刻投入工作，下達指令，

　　(三)有關人員接到通知后迅速參加搶險救援工作。對貽誤戰機，造成嚴重后果者將從嚴追究其責任。

　　第六條　事故救援

　　(一)明確分工，各盡其責。各成員單位趕到現場后，立即成立現場搶救組、維護秩序組、醫療救治組、后勤保障組、善后工作組和事故調查組，并按照指揮部的安排和各自的職責，明確分工，相互協調，密切配合，提高效率，迅速有序地展開救援工作。

　　(二)制定方案。指揮部要立即召集有關成員，對事故情況進行分析，根據事故性質、發生地點、波及范圍、人員分布以及救災的人力、物力等情況，研究制定嚴密的搶救方案和應急處理措施，向救護大隊下達指令，實施搶險救援。

(三)組織搶救。公司救護大隊在接到指揮部命令后，要嚴格按照搶救方案和《煤礦救護規程》進行搶救，在確保自身安全的情況下，最大限度地減少被困人員傷亡和經濟損失。在搶險救援過程中，救護大隊隊長對救護隊的行動具體負責，全面指揮。

第七條　 救援裝備的儲備

　 救援裝備由公司救護大隊進行儲備。

第八條 重特大事故搶險救援是關系人民生命財產安全的重大緊急工作，除指揮部成員單位外，必要時全公司范圍內所有單位都應當義不容辭地為事故的搶險救援提供人力、物力、交通等方面的便利。任何單位和個人不得以任何借口推諉扯皮，否則造成后果，將嚴格追究其責任。

第九條 公司下屬各生產礦井、基建礦井必須制定各類煤礦事故的應急救援預案，并定期組織演習和修訂。

第十條 本預案每年演習一次，修訂一次。

第十一條 本預案自發布之日起施行，解釋權屬公司安監局。