東溝鄉2010年安全生產工作匯報

東溝鄉2010年安全生產工作匯報

一、我鄉安全生產基本情況

自2010年以來，我鄉認真貫徹落實上級黨委、政府關于做好安全生產工作的部署和要求，在區委、區政府的正確領導下，努力工作，真抓實干，有效地防止了重大事故的發生，全鄉緊緊圍繞安全生產“隱患治理年”的各項工作部署，全面落實安全生產責任制，深入排查治理事故隱患，做了大量扎實有效的工作。

（一）進一步加強領導、加大安全生產工作力度。全年已組織召開6次全鄉安全生產會議，全面貫徹上級部門的會議精神，并安排部署我鄉的各項安全生產工作。鄉黨委、政府領導多次帶領人員深入企業、駐鄉各單位等場所檢查、調研，研究解決工作中的重點和難點問題，有力地推動了全鄉安全生產各項工作的開展。

（二）進一步落實安全生產目標任務。及時召開全鄉安全生產工作會議，與駐鄉各單位、企業、鄉屬各部門、各村簽訂了安全生產責任書，將安全生產目標管理控制指標層層分解，層層落實。鄉政府印發了《關于進一步開展安全生產隱患排查治理工作實施方案的通知》，成立了以政府主要領導為組長的東溝鄉安全生產隱患排查治理工作領導小組，確定了排查治理范圍，制定了工作方案，明確了職責，形成了層層有目標、人人有責任、一級抓一級、層層抓落實的安全生產目標責任體系。

（三）進一步深入隱患排查治理。積極落實區政府安全生產各項工作部署，做好“隱患治理年”的各項工作。按照區政府的要求，制定并下發了《進一步開展安全生產隱患排查治理工作實施方案》、《東溝鄉安全生產百日督查專項行動實施方案》、《東溝鄉關于開展冶金有色等重點行業安全生產百日督查專項行動的通知》、《東溝鄉關于開展危險化學品和煙花爆竹安全生產百日督查專項行動的通知》等一系列文件，建立健全了隱患排查管理工作機制和重大危險源監控制度，開展了非煤礦山、危險化學品等重點領域和行業的專項整治和隱患排查工作。

一是煤礦安全方面。按照區政府關于關閉烏魯木齊市2010年淘汰落后生產礦井的要求，及時制定了《東溝鄉2010年度關閉淘汰礦井工作實施方案》，確定了關井時間表，并針對歷年來已關閉煤礦進行了巡查，未發現死灰復燃的現象。同時，組織人員對煤礦進行不定期安全檢查，積極配合區安監局開展的專業執法檢查，安全隱患在一定程度上得到控制和消除。

二是危險化學品安全生產方面。我鄉不間斷地開展檢查，規范了加油站的經營行為，監督指導了事故隱患整改，并及時糾正各種違法違規和不安全行為，確保隱患排查治理工作的順利開展。

三是道路交通安全方面。根據區政府制定的《達坂城區開展道路交通安全集中整治行動實施方案》，積極配合交管部門，查處超速、超載、無牌無證、疲勞駕駛及農用車違規載人等違法違規行為。配合區農機站在我鄉開展農機培訓和農機審驗，逐步消除黑車非駕現象，確保群眾的生命財產安全。同時，采取措施，將每周四占道經營的巴扎日，搬遷到新市場規劃地，劃分了停車場，保障了主干道的暢通，交通秩序有效好轉。

四是消防安全監管方面。持續開展火災隱患排查整治，按照區公安分局消防科的要求，結合全年防火工作目標,重點開展了2010年重大節假日、大風天、春防、嚴打火災隱患、嚴查徹改火災隱患、公共娛樂場所及人員密集場所專項治理等一系列專項檢查活動。同時，組織東溝鄉中心小學開展了以“普及消防知識、提高自護能力、保障生命安全”為主題的消防宣傳活動。

五是建筑工地、水利安全監管方面。積極做好建筑施工工地、水利工程的安全監管工作，開展經常性的檢查，避免發生安全事故，保障了工程的順利實施。

（四）進一步加強安全生產宣傳、教育、培訓。今年六月是全國安全生產活動月，我鄉積極開展安全生產宣傳教育活動，利用巴扎日開展了安全生產月主題咨詢日活動，涉及生產、衛生、消防、農機、道路交通等安全方面內容，發放宣傳材料1500余份，提高了群眾的安全意識。同時，1月24日還在我鄉召開了“1·11”特大事故評析會議，認真分析了事故發生的原因，使群眾認識到道路交通安全的重要性。

（五）加強基層安監站的建設。為強化屬地管理職責，落實政府的安全監管責任，加大安全監管力度，根據區政府及國家安全生產體制建設的要求，下發了《關于成立東溝鄉安全生產監督管理站的通知》，于6月15日前完成了基層安監站的隊伍建設，配備了人員，為我鄉的安全工作順利開展奠定了組織基礎。

（六）應急救援體系的建立和演練。“5.12”汶川地震災害使我們認識到一個不能回避的問題：“我國群眾的防震意識是一個薄弱環節”，為更好地汲取這次教訓，特在東溝中心小學舉行了防地震綜合應急救援演練，參演人員有300多人，專家、評價人員有10人，重新評價、完善了應急救援體系，提高了我鄉群眾的地震意識、地震知識、及自救互救能力。

全年，我鄉在安全生產方面做了大量工作，也取得了一些成績，但全鄉的安全生產形勢不容樂觀，四個九萬噸規劃礦井均在鄉域內，秋收農機使用較多，秋季風大易引發火災事故，群眾安全意識相對薄弱，對此，我們必須始終保持清醒的頭腦，充分認識當前我鄉安全生產的形勢依然十分嚴峻，要清醒地看到，重特大事故、惡性事故的發生，會給人民群眾生命財產帶來重大損失，也會在社會上造成很大的負面影響，影響我們黨的威信和政府形象，影響東溝鄉和諧、穩定、發展的良好局面。

從現在起，我們決不能以狹義的安全論安全，以局部的安全抓安全，要站在全局的高度、政治的高度、從確保維護國家形象的高度充分認識安全生產工作的極端重要性。鄉屬各部門、各村、駐鄉各單位、企業一定要牢固樹立安全生產“責任重于泰山”的思想，進一步增強做好安全生產工作的責任感、使命感和緊迫感，要充分認清當前安全生產的嚴峻形勢，認真分析、查找工作中的不足和差距，以對國家和人民生命財產高度負責的態度，切實把加強安全生產和杜絕重特大事故擺到各項工作的突出重要位置，作為當前一項重要政治任務認真抓好、抓細、抓實，確保全鄉安全生產形勢穩定好轉。

二、工作重點和預先防范生產安全事故措施

下半年，煤礦、道路交通、建筑施工、旅游、危險化學品等行業和領域都將進入產銷旺季，安全生產的壓力也隨之增大，要采取更加有力、更加有效、更加堅決的措施，圓滿完成下半年安全生產各項目標任務。

（一）積極開展重點行業和領域的安全生產專項整治工作。要認真貫徹落實區人民政府辦公室《印發關于進一步開展安全生產隱患排查治理工作實施方案的通知》，按照隱患排查整治專項行動的安排部署和要求，積極做好督促檢查階段安全生產隱患排查治理工作，要對查出來的隱患落實整改措施，重大安全隱患實行重點整改。要對危險化學品、道路交通、煤礦等行業和領域進行重點檢查，對重大危險源要進行重點監控，發現事故隱患，及時采取措施。確保隱患治理專項行動中企業自查自改階段和檢查督促階段按要求開展落實。

1、切實做好消防安全工作。按照《進一步開展安全生產隱患排查治理工作實施方案》和《東溝鄉安全生產百日督查專項行動實施方案》的要求，做好火災隱患排查整治工作，深入開展居住出租房消防安全整治；要加強對油庫、易燃易爆物品的安全管理，定期組織安全檢查；要加強超市、學校、飯館等人員密集場所的監管，落實各項消防措施，嚴防火災事故的發生；要加強森林火災防范工作，防止草原和森林火災的發生。

2、繼續抓好道路交通安全工作。繼續按照《達坂城區開展道路交通安全集中整治行動實施方案》的要求，結合“1·11”特大事故，密切配合交管部門開展超速超載、酒后駕駛、疲勞駕車等專項整治工作，保障道路交通的秩序正常。

3、加強煤礦安全監管。一是要全面落實瓦斯治理、監控和災害預防的各項制度措施，嚴防瓦斯爆炸和透水等災害事故的發生。二是推動煤礦企業主體責任落實到位，監督煤礦加強安全基礎管理，加大投入，淘汰落后的生產設備，提高安全保障能力。三是要求煤礦企業認真執行勞動定員規定，明確規定各類規模礦井的入井定員，合理安排生產。四是認真做好關閉淘汰礦井工作，落實煤礦安全保障措施，嚴防淘汰礦井非法生產。五是督促煤礦加強安全教育培訓，提高從業人員安全技能和安全意識。

4、加強危險化學品的安全管理。加大對危險化學品經營單位的安全監管，依法查處非法生產經營單位和非法儲存危險化學品的行為。

5、確保學校學生暑期安全。要嚴格落實學校安全責任制，加強學校學生暑期安全管理。在暑期組織學生夏令營、旅游、游泳等活動時，事前要進行安全教育，落實安全措施，防止各類意外事故的發生。對容易發生溺水事故的河段設立相應的安全警示標志。

6、加強建筑施工安全監管工作。要落實建設、施工、監理三防安全責任，認真開展建筑工地的生產安全檢查，督促建筑安裝企業妥善安排施工工序，盡量避免大風天氣進行戶外作業和高空作業，有效預防和控制高空墜落、機械傷害、物體打擊等事故的發生。

7、認真落實抗洪防汛各項防范措施。對于抗洪防汛工作，要全面落實行政首長負責制、搶險物資和搶險隊伍、防汛搶險預案、地質災害安全防范措施等。各村在汛期要加強巡查和危險地段的監控，確保萬無一失；駐鄉各單位、企業要積極配合政府做好防汛工作，確保安全度過汛期。

8、做好食品安全監管工作。要進一步加強對食堂、超市、農家樂的食品衛生監管工作，繼續落實好食品進貨索票、索證制度和臺帳建立制度，加強檢疫管理，切實防止病從口入，避免發生中毒事件，保障群眾的飲食健康。

9、做好旅游安全監督工作。要進一步加強農家樂等旅游休閑場所的安全監管，督促做好隱患排查整改工作，消除事故隱患。嚴厲打擊旅游高峰時節的一切非法活動，確保我鄉旅游秩序的穩定和發展。進一步加強旅游接待人員安全教育和培訓，確保游客安全。

10、做好農機安全工作。繼續加強農機安全管理工作，配合區農機站加大路檢道查力度，整治無牌無證行駛、作業和無證駕駛、超載、載人及疲勞駕駛等行為，各村要積極配合農機站做好農機和駕駛員的年審工作，確保目標任務的完成。

11、做好動物防疫工作。進一步強化防疫措施，加大宣傳力度，完善防疫工作責任體系和群防群控體系，按照法律規定依法實施動物防疫，確保防疫密度達到100％，抗體檢疫合格率達到70％；加大監測力度，完善監測預警體系，確保一旦發生重大動物疫情，按照“早、快、嚴、小”的原則和“發現得早，監測得準，控制得住，撲殺得掉，處置得好”的工作要求，做到早發現、早處理，及時、迅速、高效、有序地預防、控制和撲滅重大動物疫情，確保疫情不擴散、不蔓延、不染人。

12、作好燃氣安全整治工作。繼續開展民用燃氣鋼瓶檢查、整治工作，嚴厲打擊非法使用燃氣鋼瓶加氣、倒氣的站點和流動銷售車；加大居民安全使用燃氣的宣傳教育力度，提高居民安全用氣的意識和防范能力。

（二）完善監管網絡，確保安全生產監管到位。利用鄉安監站建立的契機，健全和完善安監站和安全管理人員的管理辦法，細化安全生產監管職責，充實安監站的專業執法人員，充分發揮他們在安全生產監管中的作用，落實政府的屬地管理職責和安全監管主體責任，確保安全生產監管工作深入徹底。

（三）加強安全生產執法，嚴厲打擊違法生產行為。在具備安全生產行政執法的基礎上，加強執法力度，切實做到有法必依、執法必嚴、違法必究，堅決維護安全生產法律法規的嚴肅性，解決安全生產執法“腰不硬、理不直、氣不壯、刀不快”的問題，對嚴重忽視安全生產的單位和個人，要依法加大行政執法和經濟處罰力度。同時加強事故責任追究。嚴格按照“四不放過”的原則，嚴肅查處每一起事故，依法追究事故責任。

（四）立即組織開展維穩安全生產大檢查。全鄉上下要立即行動起來，實行黨政主要領導親自抓，親自安排部署，親自帶隊檢查，特別要組織專門力量加強對煤礦、道路交通、危險化學品、易燃易爆場所（物品）、建筑施工工地、農家樂等危險場所和公共聚集場所的安全大檢查，做到重點突出、措施具體、責任到人，嚴防死守，確保奧運會期間安全穩定。

（五）強化應急預警救援制度。今年我國遭受的各種災害較多，為我們提高社會應急管理工作敲響了警鐘，要把應急管理工作擺上重要位置，切實提高安全生產應急救援水平。一是要加強學習貫徹《中華人民共和國突發事件應對法》等法律法規，結合各自實際，做好應對措施。二要進一步完善各項預案，加強預案演練,提高預案的科學性和操作性，建立應急、協調、聯動機制，實施政府統一領導，部門協作聯動。三是完善安全生產綜合監管與應急救援指揮網絡,利用現代化的信息技術提升安全生產監管水平和應急救援指揮能力。四是要建立自然災害的預報預警機制,對災害性天氣及時預警,防止因自然災害造成重大傷亡事故。

安全生產工作是一項長期性、復雜性、艱巨性和富有挑戰性及不可預見性的工作，必須要耐心細致地、持之以恒地抓緊抓好，以更扎實的作風、更嚴格的管理、更有力的措施，把安全生產工作抓出成效，為實現經濟社會的穩步發展營造安定和諧的環境。

謝謝大家！