泉州市煤礦安全教育培訓工作取得初步成效

泉州市通過強化培訓，提高從業人員素質，全市煤礦安全生產狀況持續穩定好轉。
一是提高認識，健全機制。把煤礦安全培訓工作擺上重要日程，常抓不放，一抓到底。將煤礦安全培訓監管貫穿于日常安全監管的全過程，通過輿論引導、座談交流、安全警示等方式，讓煤礦企業提高認識、更新觀念，從全局和長遠的高度上認識搞好煤礦安全培訓，對于實現煤礦安全生產的重要性、必要性和緊迫性。煤礦企業、培訓機構、監管部門對安全培訓工作進行了職責分解，明確各自工作責任，建立健全培訓工作制度，形成了齊抓共管的安全培訓工作格局。
二是精心組織，周密布署。市煤行辦在每年年初召開的全市煤炭工業工作會議上，均對全年的煤礦安全教育培訓工作進行布署，要求各煤礦企業要嚴格按照有關法律法規規定做到主要負責人、安全管理人員、特種作業人員持證上崗，認真開展對所有煤礦工人的全員安全教育培訓工作，努力提高煤礦從業人員業務素質，為促進我市煤礦安全生產奠定堅實基礎。為抓好全年的煤礦安全教育培訓工作，煤礦企業、培訓機構、監管部門年初均制定全年的安全培訓計劃。各煤礦企業制定各類安全培訓計劃并上報當地煤炭管理部門，各級煤炭管理部門對所轄煤礦企業的安全培訓計劃進行統計匯總，并與行業管理其它工作統籌合理安排，分階段分工種地組織實施。
三是加強監管，逐步規范。在開展日常安全監管工作中，把煤礦安全教育培訓工作作為一項主要內容來抓。市、縣煤炭管理部門從行政管理、獎勵處罰、監督考核等方面著手，以事故查處、舉報核查、計劃監管、安全生產許可證延期、整合技改及改擴建審查等監管工作為契機，以監管促培訓，以培訓保安全，全方位強化煤礦安全培訓監管，督促煤礦企業建立安全培訓相關工作制度，逐步規范安全培訓工作。要求煤礦企業在完善制度規章和建立長效機制上下功夫，通過一系列配套措施，靠制度抓培訓、促培訓、管培訓，把煤礦安全培訓工作逐步納入制度化、經常化和規范化軌道。
四是突出重點，全面推進。為抓好培訓工作，該市從加強基地建設、加強培訓師資隊伍建設入手，以做好重點人員培訓為抓手，推進全員培訓。推進煤礦主要負責人和安全生產管理人員的安全培訓，努力提高煤礦企業的安全管理水平；抓好特種作業人員的培訓考核工作，提高特種作業人員操作技能；全面開展煤礦從業人員的培訓工作，提高全員安全素質。五是嚴格管理，確保質量。質量是培訓工作的生命，安全培訓不能片面強調是否完成了培訓任務，辦了多少班次、培訓了多少人，最重要的是看培訓是否取得了預期成效。為此，該市從資格準入、教學管理、培訓方式、實踐考核等方面入手，在安全培訓的軟、硬件上下功夫，不斷提高培訓質量。
通過嚴格管理、健全機制，全市煤礦安全教育培訓工作取得了初步成效。一是培訓效果明顯。轄區煤礦安全生產形勢穩定好轉，煤礦生產安全事故逐年下降；二是煤礦職工整體素質提高幅度明顯。主要表現在生產作業中“三違”現象明顯減少；三是培訓條件提升幅度比較明顯。培訓機構進一步加大投入，不斷改善培訓教學條件；四是培訓質量提升明顯。培訓機構不斷總結經驗，努力探索培訓新方法、新途徑，堅持學以致用，做到培訓更具有實用性、針對性、操作性。（泉州市煤行辦