以全面落實科學發展觀為契機
12日上午，曹局長一行對鄂爾多斯東辰煤炭有限公司唐公塔煤礦進行了檢查，對該礦技改工作以及質量標準化等方面的情況給予了充分肯定，同時也提出了具體的要求。隨后又專門召開了由包頭分局、鄂爾多斯市煤炭局、準格爾旗煤炭局有關領導和東辰公司、神華億利、伊泰集團等13家煤礦企業負責人參加的座談會。
13日上午對楊家渠煤礦進行檢查后，局安監二處張云峰處長、包頭分局王貴成局長和監察專員劉建軍等同志分別就該礦存在的綜合防塵設施、絞車固定、礦燈質量、排水系統、礦井通風、檢身房管理等安全隱患問題提出了詳細的整改意見，要求該礦負責同志要認真按照檢查中存在的問題抓緊整改，責任落實到人，保證安全工作一步到位。下午，曹局長再次組織召開了由包頭分局、鄂爾多斯市煤炭局、準格爾旗煤炭局有關領導和西烏素煤礦、炭窯渠煤礦以及寶豐煤礦等15家煤礦企業負責人參加的座談會，并聽取了他們的意見和建議。
會上部分煤礦企業負責同志就目前大部分煤礦企業存在著人員流動頻繁和人員素質參差不齊、特別是特殊工種人員培訓、單井技改過程中地質情況復雜而造成技改工作困難、投入量大、現代化管理水平跟不上、存在著變更設計簡單、批復程序復雜、不是因設計而投入、而是因投入而設計、設計不合理等各種現象直接影響和制約著煤礦企業的安全生產工作等方面的問題提出了一些建議。一是建議由監管部門組織各行業人員每個月進行一次專門的技術培訓；二是建議增加用地面積；三是建議難以開采的邊角地區通過露天開采回收；四是建議政府收取可持續發展基金；五是建議加緊進行驗收工作，特別是安全生產許可證的發放；六是建議明確事故的責任主體和責任追究。
在調研過程中，針對上述企業提出的意見或建議，曹局長強調，黨的十七大把安全生產工作提升到了政治的高度，抓經濟建設是政績，抓安全生產也是政績，因此我們要堅定不移地抓好煤礦企業的安全生產工作。抓企業達標和安全管理工作，關鍵在企業。隨著全球經濟的衰退，煤炭價格也將出現回落，因此毫無疑問會對煤礦企業的安全投入產生影響，這個問題應引起大家的高度重視，各煤礦企業決不能再返回到原有的落后生產工藝上，千萬不能出現反彈。要通過學習實踐活動進一步推動當地煤礦企業的安全生產工作，安全生產這根弦一刻也不能松，技改方向不能動搖，設計要因礦制宜，個別調整。改進培訓方式，提高人員素質，穩定人員流動，采取相應措施保障隊伍建設。煤礦企業進行技改后距本質型礦井的要求越來越近，不僅要求提升技術裝備來保障安全，同時還要提高人員素質來強化安全責任意識，因此必須轉變觀念。一是對攻堅戰的認識。三年攻堅戰即將結束，從安全角度講，嚴格要求不過分，從煤礦角度講，人員素質問題是關鍵；二是對事故教訓的認識。安全是最大的效益，要深刻吸取經驗教訓；三是對驗收工作的認識。按照安全專篇的要求必須達標才能發放安全生產許可證；四是對事故責任的認識。企業是安全生產工作的主體，企業責任應放在第一位。
14日上午曹局長一行又來到杭錦旗神華集團塔然高勒礦區喬家塔煤礦進行了調研。在聽取該礦有關負責同志的匯報后，曹局長表示，今年國內各種安全生產事故頻發，案例較多，因此重視安全工作尤為重要。喬家塔煤礦一定要抓好安全管理工作，在生產過程中質量要達標，礦井建成之時即是質量標準化達標之日。
