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      資源重組 供給安全兩大因素或將加快小煤礦整合

      作者:上海證券報 2008-10-05 00:00 來源:不詳
      面對被小煤礦鉗制的安全、供給兩大隱患,從中央到地方加快小煤礦整合的愿望正在強化。

        “煤炭資源重組、整合工作一直在進行,但如今從中央到地方加快小煤礦的意愿都在強化,因此整合進度很可能加快。”一位業內專家向上海證券報記者表示。

        記者注意到,就在不久前,中國煤炭工業協會負責人表示,到2010年我國大中小煤礦產量比重將調整為56∶17∶27。屆時,13個大型煤炭基地產量將達到22.4億噸,占全國總產量的86%。這同時意味著,未來兩年左右的時間小煤礦的比重將被削減小一半。

        值得注意的是,此前中國煤炭運銷協會一位專家曾向記者透露,雖然近幾年地方煤礦產量占比下降,但依然偏高。據其統計,2007年鄉鎮煤礦(即小型煤礦)、地方國有煤礦、國有重點煤礦產量占比分別為40.3%、12.8%、46.9%。

        對比上述幾方面數據可見,目前小煤礦在我國煤炭供應中的作用力可觀。也正是由于這種局面,一方面導致了中央和地方政府對煤炭企業的管理難度增大,安全問題令人頭痛;另一方面,小煤礦比重過大,還加劇了煤礦供給(特別是今年上半年)的不確定性,無形中增加了市場波動性。

        “今年上半年我國出現的電煤緊張,究其原因恰恰是2007年對小煤礦專項檢查導致煤炭產量下降所致。”平安證券煤炭行業高級研究員陳亮曾向記者表示。

        對此,招商證券分析師則表示,當前安全事故與職位掛鉤的事實促使地方政府更加嚴格控制小煤礦復產,即煤礦安全問題觸發小煤礦整合加速,小煤礦被整合的意愿也加強了。

        事實上,“基于安全和供給兩大原因,目前國家發改委也在推進煤炭企業兼并重組,意在形成8家上億噸的煤炭集團。”另一位業內人士指出。

        據記者了解,就在近期國家發改委向各主要產煤省份及國務院相關如能部門發出了《關于加快推進煤炭企業兼并和重組的意見(征求意見稿)》。該征求意見稿提出,將新組建1、2家以優勢煤礦企業為主體的跨地區、跨行業、跨所有制的特大型煤炭企業集團;并到2010年年底,形成年產量1億噸以上的特大型煤炭企業集團6至8家。

        正是基于上述原因,“山西、內蒙、河南、山東等重要產煤省的大型煤炭企業也是個個在摩拳擦掌,加快本企業資源整合。”該業內人士說。今年中煤能源、大同煤業都已經有所動作,而國陽新能、西山煤電、潞安環能、中國神華等煤炭企業,也都在資源注入方面有所計劃

        記者還從煤炭大省山西獲悉,其省政府表示,山西擬到2010年底,全省煤礦(含大集團公司)數量將由目前的2840處減少為1414處,煤礦企業規模將不低于每年300萬噸,礦井個數控制在1500個以內。并且,在山西全省形成2、3個年生產能力達億噸級的特大型煤炭企業集團,3、5個年生產能力達5,000萬噸級以上的大型煤炭企業集團,使大集團控股經營的煤炭產量達到全省總產量的75%以上。而且,需要關注的是,山西省此次整合重組的思路和目標是,通過大型煤礦企業兼并重組中、小煤礦,形成大型煤礦企業為主的辦礦體制。

        需要指出的是,“煤炭國企業母公司與上市公司的‘自家事’還好說,涉及中小煤礦的整合,必然有個討價還價的過程,因此速度不會太快。”陳亮說。但是,“長期來看,整合已經勢在必行,集中度提高后重點企業的規模優勢將更加突出。”申銀萬國分析師表示。

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